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洛陽市深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據質量實施方案

時間:2018-12-27 10:10

來源:洛陽市政府

  牽頭單位:市環(huán)保局

  責任單位:市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院

  18.推進聯(lián)合懲戒。各級環(huán)保部門負責將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據弄虛作假企業(yè)、機構和個人信息向社會公開,并依法納入洛陽市公共信用信息共享平臺,同時將企業(yè)違法信息依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)一處違法、處處受限。

  牽頭單位:市環(huán)保局

  責任單位:市工商局、市質監(jiān)局

  19.加強社會監(jiān)督。廣泛開展宣傳教育,鼓勵公眾參與,完善舉報制度,將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據弄虛作假行為的監(jiān)督舉報納入全市“12369”環(huán)境保護舉報和“12365”質量技術監(jiān)督舉報受理范圍。鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據質量監(jiān)督。新聞媒體要開展踐行綠色發(fā)展提高數(shù)據質量的宣傳,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據弄虛作假行為進行輿論監(jiān)督。

  責任單位:市環(huán)保局、市質監(jiān)局

  (六)提高環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)管能力

  20.加強市縣環(huán)境監(jiān)測能力建設和保障。著力解決全市各級環(huán)境監(jiān)測機構用房、監(jiān)測資質、監(jiān)測用車和工作經費等問題,加強人員培訓,提升隊伍專業(yè)化水平。市及各縣(市)環(huán)境監(jiān)測站要具備各類污染源監(jiān)測能力,有效發(fā)揮對企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)管職責。

  責任單位:市環(huán)保局、市財政局

  21.保障監(jiān)測設施安全穩(wěn)定運行。加強對監(jiān)測設施的管理,對侵占、損毀或擅自移動、改變環(huán)境質量監(jiān)測設施和污染物排放自動監(jiān)測設備的,依法追究法律責任。探索制定環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動辦法、環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)管辦法等規(guī)章制度,探索建立排污單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據真實性自我舉證制度,推進監(jiān)測數(shù)據采集、傳輸、存儲標準化建設,確保監(jiān)測設施安全穩(wěn)定運行。

  牽頭單位:市環(huán)保局

  責任單位:市政府法制辦

  22.加強環(huán)境質量自動監(jiān)測站的維護保障。各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實做好行政區(qū)域內國控、省控及市控環(huán)境質量自動監(jiān)測站點的站房安全保障、電力供應、網絡通信、出入站房管理等基礎保障工作,清退未經環(huán)保部門允許而擅自安排的駐守人員,拆除各類私自安裝的門鎖柵欄、斷電閘盒和噴淋噴霧設施等,保證國控、省控及市控環(huán)境質量自動監(jiān)測站點穩(wěn)定、不間斷運行。人為干擾國控、省控及市控環(huán)境質量自動監(jiān)測站點正常穩(wěn)定運行的,要依法依規(guī)對相關單位和責任人作出處理,并向社會通報。

  責任單位:市環(huán)保局

  23.強化高新技術應用。加強大數(shù)據、人工智能、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等高新技術在環(huán)境監(jiān)測和質量管理中的應用,通過對環(huán)境監(jiān)測活動全程監(jiān)控,實現(xiàn)對異常數(shù)據的智能識別、自動報警。開展環(huán)境監(jiān)測新技術、新方法和全過程質控技術研究,加快便攜、快速、自動監(jiān)測儀器設備的研發(fā)與推廣應用,提升全市環(huán)境監(jiān)測科技水平。

  責任單位:市科技局、市環(huán)保局

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。各級黨委、政府和市直有關部門要充分認識深化環(huán)境監(jiān)測改革、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據質量的重要性,提高政治站位,將其作為一項重要工作任務抓實抓好,建立以黨委、政府主導、環(huán)保部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制。

  (二)完善財政保障制度。各級黨委、政府要結合環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,加強環(huán)境監(jiān)測工作的領導,及時研究解決環(huán)境監(jiān)測發(fā)展改革、機構隊伍建設等問題。按照國家和省、市有關規(guī)定保障環(huán)境監(jiān)測業(yè)務用房、業(yè)務用車和工作經費。全面加強環(huán)境監(jiān)測能力建設,提高我市環(huán)境監(jiān)測整體水平。

  (三)加強督導落實。各縣(市、區(qū))黨(工)委、人民政府(管委會)和市直有關部門要結合實際制定具體實施方案,明確任務分工,建立工作臺賬,嚴格時間節(jié)點,扎實推進實施。市環(huán)保局要將各單位落實本實施方案情況作為市委、市政府環(huán)境保護督察的重要內容,市紀委監(jiān)委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市財政局等有關部門要統(tǒng)籌落實執(zhí)紀問責、責任追究、項目建設、經費保障等方面事項,確保《方案》落到實處。

編輯:劉影

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