2017年4月24日至5月24日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖南省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2017年7月25日將督察發(fā)現(xiàn)的15個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題移交我省，要求依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。

省委、省政府高度重視，省委書記杜家毫、省長許達(dá)哲明確要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的系列重要指示精神，抓好中央環(huán)保督察整改，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府研究，決定對(duì)8個(gè)黨組織、167名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。其中，廳級(jí)干部28人，處級(jí)干部94人，科級(jí)及以下干部45人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分120人，予以誡勉等組織處理47人?，F(xiàn)將有關(guān)典型案例通報(bào)如下：

一、湘江長沙綜合樞紐工程配套環(huán)保工程長期不落實(shí)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。

長沙市政府在未落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求，以及岳麓污水處理廠尾水排污口下移和原長沙鉻鹽廠鉻渣場(chǎng)無害化處理工程尚未完成的情況下，決定湘江長沙綜合樞紐工程蓄水，存在水污染隱患。按照干部管理權(quán)限，對(duì)長沙市環(huán)保局黨組書記、局長潘勝強(qiáng)（時(shí)任湘江綜合樞紐開發(fā)有限責(zé)任公司董事長）、長沙市水務(wù)局黨委書記、局長曹彪（時(shí)任湘江綜合樞紐工程辦公室主任）、長沙市人大常委會(huì)副秘書長、辦公廳副主任李增加（時(shí)任長沙市水務(wù)局黨委書記、局長）、長沙市鉻污染治理有限公司原董事長李新平、長沙市鉻污染治理有限公司董事長高志國予以誡勉，對(duì)長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨委書記、主任王偉勝（時(shí)任長沙市政府副秘書長）通報(bào)批評(píng)。

二、湘潭市政府環(huán)境保護(hù)工作亂作為問題突出。

1．湘潭市政府未按要求對(duì)企業(yè)無理拒絕環(huán)保執(zhí)法檢查行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。湘潭市政府未落實(shí)環(huán)保部要求，擅自縮小對(duì)企業(yè)無理拒絕環(huán)保執(zhí)法檢查行為的通報(bào)范圍。按照干部管理權(quán)限，給予湘潭市委常委、常務(wù)副市長楊廣政務(wù)警告處分，給予湘潭市城管和行政執(zhí)法局局長趙雯緯（時(shí)任湘潭市政府副秘書長）政務(wù)記過處分，給予湘潭市政府辦黨組成員、副主任楊衛(wèi)國政務(wù)警告處分。

2．湘潭市、湘鄉(xiāng)市政府及環(huán)保部門在湘潭堿業(yè)備案管理中弄虛作假。湘鄉(xiāng)市環(huán)保局故意隱瞞企業(yè)超標(biāo)排放事實(shí)，在代擬文件中弄虛作假。湘潭市、湘鄉(xiāng)市政府把關(guān)不嚴(yán)。按照干部管理權(quán)限，給予湘潭市政府副秘書長章禮華政務(wù)警告處分，給予湘鄉(xiāng)市副市長趙造時(shí)政務(wù)記大過處分，給予湘鄉(xiāng)市環(huán)保局黨組副書記、副局長周紹春政務(wù)記大過處分，對(duì)湘潭市副市長羅偉予以誡勉。

3．湘潭市環(huán)保局違規(guī)免除新新線纜行政處罰。新新線纜有限公司未執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，存在廢氣擾民問題。湘潭市高新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)環(huán)保部門違規(guī)免除對(duì)該公司的行政處罰。按照干部管理權(quán)限，給予湘潭市政協(xié)黨組副書記、副主席劉碩科（時(shí)任湘潭市高新區(qū)黨工委書記）黨內(nèi)警告處分，給予湘潭市高新區(qū)管委會(huì)副主任馮德清政務(wù)記過處分，給予湘潭市環(huán)保局局長蘇國軍政務(wù)記過處分，給予湘潭市環(huán)保局副局長廖勇政務(wù)記過處分。

4．湘潭市發(fā)生多起阻撓環(huán)保執(zhí)法事件。2015年以來，湘潭市4次發(fā)生公司、職能部門阻撓環(huán)保執(zhí)法事件，湘潭市環(huán)保執(zhí)法環(huán)境較差。相關(guān)責(zé)任人與違規(guī)審批富力城建設(shè)項(xiàng)目問題合并處理。

5．湘潭市違規(guī)審批富力城建設(shè)項(xiàng)目。富力城建設(shè)項(xiàng)目占用長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)禁開區(qū)197畝。湘潭市政府將該項(xiàng)目列為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)及發(fā)改、環(huán)保部門違規(guī)為項(xiàng)目辦理相關(guān)行政許可，規(guī)劃、建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不力。按照干部管理權(quán)限，給予湘潭市委常委、宣傳部部長吳小月（時(shí)任湘潭市副市長）政務(wù)警告處分，給予湘潭經(jīng)開區(qū)黨工委書記孫銀生政務(wù)警告處分，給予湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長廖曉燕（時(shí)任湘潭市發(fā)改委黨組書記、主任）政務(wù)警告處分，給予湘潭市政府副秘書長黃勇（時(shí)任湘潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長）政務(wù)記過處分，給予湘潭市環(huán)保局黨組成員、總工程師王蔚知政務(wù)記過處分。省政協(xié)機(jī)關(guān)原正廳級(jí)干部陳三新（時(shí)任湘潭市委書記）因其他違紀(jì)違法問題合并給予開除黨籍、開除公職處分。同時(shí)，還分別給予王文明等4人政務(wù)處分。

湘潭市委、市政府履行環(huán)保職責(zé)不力，造成該市環(huán)境保護(hù)工作亂作為問題突出，責(zé)令湘潭市委、市政府向省委、省政府作出書面檢查。

三、對(duì)中國五礦集團(tuán)等公司下屬企業(yè)監(jiān)管不力，有些地方甚至包庇縱容。

郴州市政府兩次阻礙環(huán)保部門對(duì)中國五礦集團(tuán)、中國建材集團(tuán)下屬企業(yè)的行政執(zhí)法。衡陽市、常寧市、衡東縣政府及環(huán)保部門對(duì)中國五礦集團(tuán)下屬企業(yè)環(huán)境違法行為監(jiān)管不力。按照干部管理權(quán)限，給予郴州市人大常委會(huì)黨組書記、副主任張愛國（時(shí)任郴州市委常委、副市長）黨內(nèi)警告處分，給予常寧市原正縣級(jí)干部黎才發(fā)政務(wù)警告處分，對(duì)益陽市委書記瞿海（時(shí)任郴州市市長）、衡東縣委常委、常務(wù)副縣長丁秋文予以誡勉。同時(shí)，還分別給予呂秋明等5人黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

四、部分地方頂風(fēng)出臺(tái)阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。

華容縣、桃源縣、岳陽縣出臺(tái)的有關(guān)文件中規(guī)定，在“企業(yè)寧靜日”任何部門和單位不得開展執(zhí)法檢查，此規(guī)定違反國務(wù)院加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的要求。按照干部管理權(quán)限，對(duì)華容縣人大農(nóng)工委主任陳金生（時(shí)任華容縣工業(yè)園管委會(huì)主任）、桃源縣副縣長楊松、岳陽縣工業(yè)和信息化局局長梁緒望（時(shí)任岳陽縣生態(tài)工業(yè)園黨組書記、主任）予以誡勉，對(duì)汨羅市委書記喻文（時(shí)任華容縣縣長）予以誡勉（與華容縣水污染治理工作滯后、華容河水質(zhì)持續(xù)惡化問題合并處理），對(duì)岳陽縣縣長曾平原、桃源縣縣長龐波通報(bào)批評(píng)。

五、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)許可采砂問題突出，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

省水利廳編制的河道采砂規(guī)劃未將自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)納入禁采區(qū)，且在河道采砂出讓審批中把關(guān)不嚴(yán)，未按要求在自然保護(hù)區(qū)開展違法采砂行為整治。按照干部管理權(quán)限，給予省水利廳巡視員甘明輝（時(shí)任省水利廳副廳長）政務(wù)警告處分，給予省洞工局局長沈新平政務(wù)記大過處分，給予省水利廳防辦副主任肖坤桃（時(shí)任省洞工局副局長）政務(wù)記大過處分，給予省水利廳防辦調(diào)研員朱詩好（時(shí)任省洞工局河道處處長）政務(wù)記過處分，給予省洞工局河道處處長鐘艷紅政務(wù)記過處分，給予省水利廳水資源處處長曾揚(yáng)政務(wù)警告處分，給予省水利廳辦公室副主任朱毅政務(wù)警告處分，對(duì)省水利廳原廳長戴軍勇通報(bào)批評(píng)。省水利廳原副廳長劉佩亞因其他違紀(jì)違法問題合并給予開除黨籍處分。

編輯：劉影