時(shí)間:2019-01-16 11:35
來源:廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳
30.開展秋冬季和初春重污染天氣應(yīng)對(duì)行動(dòng)。各縣(市、區(qū))要制定實(shí)施方案,有關(guān)企業(yè)要制定落實(shí)措施。重污染天氣應(yīng)對(duì)期間,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸、建設(shè)施工工地停工等措施,加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃,加大秸稈禁燒及垃圾露天焚燒管控?!矤款^單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政和園林管理局(城市管理行政執(zhí)法局)、交通運(yùn)輸局、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
(七)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
31.嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械和船舶等非道路移動(dòng)源污染排放、工業(yè)涂裝VOCs污染排放、碳酸鈣工業(yè)污染排放等地方標(biāo)準(zhǔn)。〔牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:市法制辦、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
32.拓寬投融資渠道。全市各級(jí)財(cái)政要加大大氣污染防治的資金投入,將重點(diǎn)治污項(xiàng)目和監(jiān)管能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)加大城市道路機(jī)械化清潔設(shè)施配備及運(yùn)行投入。支持開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)開展合同環(huán)境服務(wù),推廣環(huán)境污染第三方治理。鼓勵(lì)政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),加大對(duì)大氣污染防治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目提供信貸支持,引導(dǎo)社會(huì)資本投入。推進(jìn)我市“智慧環(huán)保”綜合管理平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量及污染源排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)分析,構(gòu)建依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)治理的污染防治攻堅(jiān)新格局。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)行債券,募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。將“煤改電”超出核價(jià)投資的配套電網(wǎng)投資納入下一輪輸配電核價(jià)周期,核算準(zhǔn)許成本?!矤款^單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、金融辦、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
33.加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。落實(shí)自治區(qū)財(cái)政政策與設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量改善績(jī)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以及環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。貫徹落實(shí)居民階梯氣價(jià)制度,根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局的要求,減少天然氣輸配中間環(huán)節(jié),降低用氣成本。落實(shí)高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電差別化電價(jià)、水價(jià)政策,加大鋼鐵等產(chǎn)業(yè)超低排放改造支持力度。落實(shí)自治區(qū)鐵路貨運(yùn)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步降低社會(huì)物流成本。鼓勵(lì)燃煤發(fā)電等企業(yè)利用秸稈發(fā)電,秸稈發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)按生物質(zhì)電價(jià)執(zhí)行?!矤款^單位:市發(fā)展改革委(市能源局)、財(cái)政局、物價(jià)局;責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、南寧鐵路局梧州車務(wù)段、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
加大稅收優(yōu)惠和支持力度。落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。落實(shí)“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵(lì)政策。落實(shí)對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的政策,落實(shí)對(duì)節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。〔牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和信息化委、財(cái)政局、梧州市稅務(wù)局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府〕
(八)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
34.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),優(yōu)化、調(diào)整、擴(kuò)展國(guó)控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),加強(qiáng)縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)園區(qū)及港口設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。按照自治區(qū)部署開展臭氧污染嚴(yán)重城市環(huán)境空氣質(zhì)量VOCs監(jiān)測(cè),開展大氣顆粒物組分和大氣光化學(xué)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,2020年底前完成。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,配合自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門上收各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)。配合開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè),建設(shè)并完善遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。初步推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái)?!矤款^單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市公安局、交通運(yùn)輸局、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
35.強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。匯聚跨部門科研資源,委托第三方開展區(qū)域大氣重污染成因、重點(diǎn)行業(yè)與污染物排放管控技術(shù)等科技攻堅(jiān)。支持鋼鐵建材等行業(yè)超低排放、工業(yè)污染源頭控制、貨物運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)燃機(jī)清潔燃燒等技術(shù)研究。開展城市源排放清單編制、源解析等工作,形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。〔牽頭單位:市科技局、環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和信息化委等;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府〕
36.加大環(huán)境執(zhí)法力度。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為,強(qiáng)化排污者責(zé)任。加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)揚(yáng)塵管控、工業(yè)窯爐排放、工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理等環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機(jī)動(dòng)車和違反信息公開要求等行為。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法,建立完善環(huán)境部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門督促維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油,堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)?!矤款^單位:市環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、公安局、質(zhì)監(jiān)局、人民檢察院、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
37.強(qiáng)化環(huán)境信息公開和宣傳引導(dǎo)。落實(shí)環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度。公布各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量排名,定期發(fā)布排名“紅黑榜”。2018年完成大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制,明確達(dá)標(biāo)的具體期限和改善空氣質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)向社會(huì)公開。實(shí)時(shí)發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,定期公布重點(diǎn)任務(wù)完成情況。倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”,動(dòng)員社會(huì)各方力量,群防群治,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用,積極宣傳大氣管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等。健全污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。鼓勵(lì)公眾通過12369環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督,形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與的大氣污染防治良好氛圍?!矤款^單位:市環(huán)境保護(hù)局、教育局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府〕
編輯:李丹
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