時(shí)間:2019-01-16 14:00
來(lái)源:湖北省人民政府
禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)違規(guī)露天焚燒,禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),進(jìn)一步健全相關(guān)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)保障體系。建立和完善市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、村(居委會(huì))四級(jí)露天禁燒監(jiān)管責(zé)任體系,嚴(yán)格責(zé)任追究。(省住建廳牽頭,省環(huán)保廳參與)
制定《秸稈氣化清潔能源利用工程實(shí)施方案》,推動(dòng)秸稈綜合利用高值化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好秸稈機(jī)械化還田、離田技術(shù),不斷提高秸稈利用率,逐步構(gòu)建以秸稈肥料化利用為主,其他利用形式為補(bǔ)充的多途徑利用格局。探索研究秸稈收購(gòu)、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化的新途徑,到2020年,全省秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)負(fù)責(zé))
26.控制農(nóng)業(yè)污染源排放。控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)揚(yáng)塵排放,推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵??刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放,減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,突出綠色發(fā)展,繼續(xù)抓好抓實(shí)10個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和100個(gè)生態(tài)能源示范村建設(shè),以點(diǎn)帶面,大力實(shí)施沼肥替代化肥行動(dòng),推廣果、菜、茶沼肥替代化肥主推技術(shù),提升沼肥就近就地施用能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用,改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發(fā)排放。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省環(huán)保廳參與)
27.加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。推廣使用天然氣、電等清潔能源,加強(qiáng)公共食堂、城區(qū)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙凈化設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,完善城區(qū)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理臺(tái)賬,嚴(yán)格無(wú)油煙凈化設(shè)施露天燒烤的監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人不得在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。嚴(yán)格飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保管理,禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。建立餐飲油煙排放單位全口徑統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。到2019年底,全省市(州)城市建成區(qū)范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)食堂、3個(gè)灶頭以上的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須安裝油煙凈化設(shè)施,到2020年底,縣級(jí)以上城市建成區(qū)基本完成。(省住建廳、省環(huán)保廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)督管理局按職責(zé)負(fù)責(zé))
?。?qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
28.建立健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系。建立健全重點(diǎn)任務(wù)督查督辦機(jī)制,組織開(kāi)展部門間大氣污染防治任務(wù)綜合督查督辦,實(shí)施督查整改項(xiàng)目回頭看。建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化省、市跨部門多領(lǐng)域環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源共享,形成大氣污染防治工作合力。以省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察、各專項(xiàng)督查和大氣污染防治巡查督導(dǎo)等為依托,開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),提升大氣污染防控聯(lián)合應(yīng)對(duì)水平。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省氣象局等參與)
29.大力實(shí)施重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、區(qū)域預(yù)警的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,構(gòu)建全省大氣污染防治的立體網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)區(qū)域形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管”聯(lián)動(dòng)體系。完善預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,區(qū)分不同區(qū)域不同季節(jié)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),同一區(qū)域內(nèi)要統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí),統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,各相關(guān)城市按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。必要時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。(省環(huán)保廳、省氣象局負(fù)責(zé))
30.細(xì)化重污染天氣應(yīng)急措施。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,明確不同響應(yīng)級(jí)別下停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)清單和責(zé)任部門。督促工業(yè)企業(yè)按照“一廠一案”的要求,配套制定具體的應(yīng)急響應(yīng)操作方案。強(qiáng)化對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的檢查和評(píng)估,適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)措施。(省環(huán)保廳負(fù)責(zé))
夯實(shí)應(yīng)急減排措施,提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例,黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施,落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié),實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸,繼續(xù)落實(shí)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省交通運(yùn)輸廳等參與)
31.建立完善污染源排放清單。依托第二次全國(guó)污染源普查,建立省市聯(lián)動(dòng)的大氣污染源排放清單管理機(jī)制,開(kāi)展大氣污染源清單專項(xiàng)調(diào)查,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新,為精細(xì)化管理、空氣質(zhì)量保障及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)支撐。各城市系統(tǒng)排查涉VOCs排放企業(yè)等污染源,建立機(jī)動(dòng)車(船舶)交通流量、非道路移動(dòng)機(jī)械使用量的定期獲取更新機(jī)制。(省環(huán)保廳負(fù)責(zé),省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳等參與)
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察。
32.提升環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平。強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心能力建設(shè),2019年底前,省級(jí)預(yù)報(bào)中心實(shí)現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報(bào)能力。開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),2020年底前,全省各區(qū)縣實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋,并按照要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。國(guó)家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園及港口設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。(省環(huán)保廳牽頭、省氣象局參與)
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。城市和區(qū)縣各類開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維全部上收到省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立質(zhì)控考核與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)機(jī)制,健全環(huán)境監(jiān)測(cè)量值傳遞溯源體系,建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對(duì)地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為的,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,排污單位弄虛作假的,依紀(jì)依法從嚴(yán)處罰,追究責(zé)任。(省環(huán)保廳負(fù)責(zé))
33.加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過(guò)45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,2020年底前基本完成。(省環(huán)保廳負(fù)責(zé))
編輯:李丹
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