2018年深能西北郊電廠項目兩臺35萬千瓦機組全部投產(chǎn)，保障市區(qū)用熱1600萬平方米。大唐保定熱電廠九期擴建項目2018年年底前啟動主廠房施工。京能涿州熱電項目，2018年另外一臺機組投產(chǎn)，緩解涿州市供熱需求?？h城以上城市清潔能源供暖和集中供熱率達到82%以上。

2019年大唐保定熱電廠九期擴建項目力爭采暖期前部分投產(chǎn)，增加市區(qū)用熱700萬平方米以上。全市60%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)清潔取暖。

2020年，全市基本形成以熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、地熱能、工業(yè)余熱為主要熱源，以天然氣、電能、生物質(zhì)能等為補充的供暖能源結(jié)構(gòu)。大幅提高供暖系統(tǒng)效率、降低污染排放、加強運行安全、降低用熱成本。市主城區(qū)、全市縣城建成區(qū)集中供暖和清潔能源供暖率達到100%。

（牽頭單位：市發(fā)改委，市城管執(zhí)法局）

4．加強清潔能源供應保障

建立健全燃氣、電力應急保供、油氣管道保護等工作機制，在補齊2017年天然氣缺口的基礎(chǔ)上，著力謀劃2018年氣代煤工程的天然氣增量，確保2018-2019采暖季實現(xiàn)雙代工程的氣、電有效供應，提高全市能源安全運行水平。加強氣源保供和電力供應能力，加快布局建設(shè)市縣兩級和供氣企業(yè)儲氣調(diào)峰設(shè)施，加快完善電網(wǎng)和燃氣管網(wǎng)建設(shè)。（牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市供電公司、有關(guān)燃氣公司）

5．強化散煤市場和劣質(zhì)散煤管控

按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級負責和“誰審批、誰監(jiān)管”“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴格散煤生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、使用企業(yè)監(jiān)管。強化部門聯(lián)動執(zhí)法,加強落地管理，嚴厲打擊銷售（包括網(wǎng)上銷售）和使用劣質(zhì)散煤違法行為。嚴控工業(yè)和民用燃煤質(zhì)量，從嚴執(zhí)行國家《商品煤質(zhì)量民用散煤》（GB34169-2017）標準，生產(chǎn)加工企業(yè)供應用戶的煤炭質(zhì)量須同時滿足河北省《工業(yè)和民用燃料煤》（DB13/2081—2014）地方標準要求。嚴格煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)管理，確保供應符合標準的合格煤炭，嚴格禁止外來煤洗選，2018年生產(chǎn)原煤洗選率達到80%，到2020年達到90%以上。完成散煤清潔替代的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。規(guī)范和加強煤質(zhì)檢測站煤質(zhì)抽檢、檢測制度，2018年散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于90%，并逐年提升抽檢覆蓋率，到2020年全市銷售網(wǎng)點、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達到100%，實現(xiàn)散煤質(zhì)量全面提升。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市公安局、市交通局）

6．強化燃煤鍋爐淘汰改造和深化治理

堅決拆除集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散燃煤鍋爐。完成全市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐替代改造任務。2019年底前，35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理和超低排放改造，保留的燃煤鍋爐全面達到排放限值和能效標準。推廣清潔高效燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。市主城區(qū)和各縣（市、區(qū)）建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐，35蒸噸/小時以上的生物質(zhì)鍋爐要達到超低排放標準。淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，可按等容量替代的原則，建設(shè)大容量燃煤鍋爐進行集中供熱替代。啟動實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造。

2020年，燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造，城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。2020年底前，全部關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。

（牽頭單位：市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局；配合單位：市行政審批局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市商務局、市工信局）

7．提高能源利用效率

實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節(jié)能標準體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標準全覆蓋。加大綠色建筑推廣力度，新建城鎮(zhèn)民用建筑執(zhí)行綠色建筑標準。推進供熱系統(tǒng)智能化改造，推動有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，推進村居住房墻體節(jié)能改造，提升城鄉(xiāng)房屋建筑能效水平。（牽頭單位：市發(fā)改委、市住建局、市城管執(zhí)法局，配合單位：市工信局）

（二）工業(yè)污染治理

堅守防止“散亂污”企業(yè)反彈和企業(yè)穩(wěn)定達標排放“兩個底線”，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、促達標，推進工業(yè)企業(yè)“持證排污”“按證排污”，推行企業(yè)排放績效管理、企業(yè)排放信息強制性披露和環(huán)境信用評價制度，促進工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。

8．切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

①開展“三線一單”編制工作

按省統(tǒng)一部署完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。結(jié)合本地區(qū)大氣污染防治工作實際，進一步嚴格相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)準入，制定更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建石化、化工、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。（牽頭單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局，配合單位：市商務局、市科技局、市工信局）

②堅定不移化解過剩產(chǎn)能

按照省統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標準及相關(guān)法律法規(guī)通過采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、依法關(guān)停等措施，倒逼不達標產(chǎn)能退出市場，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。嚴肅處理違法違規(guī)行為，做到應退盡退、真去真退；對“未批先建”的違規(guī)項目嚴懲重罰，依法責令恢復原狀，并對有關(guān)地方和部門嚴肅追責問責。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能，嚴防封停設(shè)備死灰復燃。嚴格執(zhí)行水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。

在保證民生供暖的前提下，繼續(xù)扎實做好火電行業(yè)去產(chǎn)能工作，促進火電行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。2018年完成曲陽2臺1.5萬千瓦機組和大唐保定華源熱電有限責任公司2臺12.5萬千瓦機組淘汰關(guān)停工作，啟動涿州億力達1臺1.2萬千瓦火電機組背壓機替代；完成曲陽縣80.6萬噸水泥產(chǎn)能壓減退出任務。

編輯：李丹