生態(tài)環(huán)境部長系列談之二：打好污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展

時間：2019-01-30 09:11

來源：生態(tài)環(huán)境部

2019年1月18日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議召開，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。這是生態(tài)環(huán)境部組建后召開的第一次年度工作會，部長在會上都說了啥?會上釋放了哪些信號?且看小編為您從兩萬字的講話中梳理出的部長講話“精華篇”。今日，請看第二篇——生態(tài)環(huán)境部部長談打好污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展。

2018年，污染防治攻堅戰(zhàn)取得積極進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

全國338個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.3%，同比上升1.3個百分點;細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到39微克/立方米，同比下降9.3%。京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5濃度同比下降12.1%，達(dá)到51微克/立方米。

全國地表水優(yōu)良(I-Ⅲ類)水質(zhì)斷面比例從2017年的67.9%提高到71%，上升3.1個百分點;劣Ⅴ類斷面比例從8.3%下降到6.7%，降低1.6個百分點。近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中向好。

4項生態(tài)環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)中，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度下降比例、達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例均達(dá)到了2020年目標(biāo)，其他指標(biāo)也超過了序時進(jìn)度要求。

全國主要污染物排放量和單位GDP二氧化碳排放量進(jìn)一步下降。

出臺污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃和方案

國務(wù)院印發(fā)實施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》;會同有關(guān)部門發(fā)布實施柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、渤海綜合治理、水源地保護(hù)等攻堅戰(zhàn)實施方案或行動計劃;長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃已報經(jīng)國務(wù)院審定。中辦、國辦印發(fā)《貫徹落實<意見>任務(wù)分工方案》。

全面推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

推動成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、完善長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。國務(wù)院印發(fā)重點任務(wù)細(xì)化分工方案。印發(fā)實施重點區(qū)域秋冬季攻堅方案。

開展重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督，向地方政府交辦涉氣環(huán)境問題2.3萬個。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市由12個增加到35個，完成散煤治理480余萬戶。全面排查京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原39個城市“煤改氣”村莊22480個，確保群眾溫暖過冬。

加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移。全國全面供應(yīng)國六車用汽柴油，實現(xiàn)“三油并軌”。積極應(yīng)對重污染天氣。積極推進(jìn)溫室氣體與污染物協(xié)同治理。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

1586個水源地6251個問題整改完成率達(dá)99.9%，5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。36個重點城市1062個黑臭水體的消除比例達(dá)95%。編制長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)及青海省“三線一單”。印發(fā)《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警辦法》。強(qiáng)化入河、入海排污口監(jiān)管，推進(jìn)海洋垃圾(微塑料)污染防治和專項監(jiān)測。

穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

出臺《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。制定《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》。堅定不移推進(jìn)禁止洋垃圾入境，固體廢物進(jìn)口總量同比減少46.5%。“清廢行動2018”掛牌督辦的1308個突出問題完成整改比例達(dá)99.7%。

大力開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)

初步劃定京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶和寧夏回族自治區(qū)等15個省份生態(tài)保護(hù)紅線。開展“綠盾2018”專項行動。國務(wù)院批準(zhǔn)新建國家級自然保護(hù)區(qū)11處。完成2010-2015年全國生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估。

嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管

扎實開展核安全法實施年活動。依法嚴(yán)格核設(shè)施安全監(jiān)管。對AP1000、EPR項目開展全過程核安全監(jiān)管，推動解決全球首堆工程關(guān)鍵問題。積極推進(jìn)伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范

部署開展垃圾焚燒發(fā)電、PX項目自查。長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)開展沿江涉危涉重企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編及備案。發(fā)布第一批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》。全國“12369”環(huán)保舉報平臺受理群眾舉報71萬余件，基本做到按期辦結(jié)。調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件50起。

不斷加強(qiáng)國際合作與交流

推動聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會取得成功，彰顯國際多邊主義勝利和我國負(fù)責(zé)任大國形象。穩(wěn)步推進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物、汞等國際公約履約工作。扎實推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作。啟動“中法環(huán)境年”，推進(jìn)中非環(huán)境合作中心建設(shè)。

大力開展宣傳和輿論引導(dǎo)

落實例行新聞發(fā)布制度，組織伴隨式采訪報道。發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》，啟動“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，開展六五環(huán)境日、全國低碳日宣傳活動，頒授“2016-2017綠色中國年度人物”。全國首批124家環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施累計接待公眾超過20萬人。加強(qiáng)對全系統(tǒng)新媒體矩陣指導(dǎo)和規(guī)范管理。