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2019年河北省政府工作報(bào)告:持續(xù)加力治理生態(tài)環(huán)境(內(nèi)附全文)

時(shí)間:2019-01-31 11:51

來(lái)源:河北省人民政府

(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,深入實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)配套政策,狠抓創(chuàng)新能力、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新人才建設(shè),打造綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,預(yù)計(jì)全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.43%。15項(xiàng)科研成果獲2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),其中國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)9項(xiàng),國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng),國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)3項(xiàng),獲獎(jiǎng)等次實(shí)現(xiàn)歷史性突破。實(shí)施科技倍增計(jì)劃,新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1800家,兩年新增近3000家,是此前歷史總和的1.5倍;新增科技型中小企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家;新增國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)303個(gè)。全省技術(shù)合同成交額突破500億元、增長(zhǎng)近30%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍,省級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)到768家,催生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和小微企業(yè)2萬(wàn)多個(gè),發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)56%。我省改善科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、落實(shí)科技改革政策等工作獲國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)。

(四)改革開(kāi)放深化拓展。堅(jiān)決落實(shí)中央改革部署和省委要求,突出抓好國(guó)資國(guó)企、投融資、科技、金融財(cái)稅等九項(xiàng)改革,省市機(jī)構(gòu)改革順利完成,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,678項(xiàng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“五十證合一”,全省新增市場(chǎng)主體112萬(wàn)戶。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,預(yù)算績(jī)效管理加快推進(jìn)??萍俭w制改革力度加大。社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革持續(xù)推進(jìn)。開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng),落實(shí)干部幫扶企業(yè)責(zé)任制,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題1.1萬(wàn)多個(gè)。旗幟鮮明支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展40條政策,我省24家企業(yè)入選全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)萬(wàn)億。

大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷拓展合作發(fā)展新空間。完善開(kāi)放政策體系,出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》和12個(gè)配套政策。強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí),廣泛開(kāi)展國(guó)際交往,組織2473家企業(yè)參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),借勢(shì)博鰲亞洲論壇、夏季達(dá)沃斯論壇等高端開(kāi)放平臺(tái),推介河北、擴(kuò)大影響、深化合作。成功舉辦廊坊經(jīng)洽會(huì)、雄安健康論壇、石家莊數(shù)博會(huì)、崇禮論壇、國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),聚集資源、拓展市場(chǎng),在更高層次上構(gòu)建國(guó)內(nèi)外開(kāi)放合作網(wǎng)絡(luò)。深度融入“一帶一路”建設(shè),舉辦首屆中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作論壇,深化國(guó)際產(chǎn)能合作,河鋼塞爾維亞鋼廠成為國(guó)際產(chǎn)能合作的樣板,石家莊、唐山、邯鄲等市開(kāi)通5條冀歐國(guó)際班列。全省實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8.6%、出口總值增長(zhǎng)5.5%、對(duì)外投資增長(zhǎng)15.4%。河北的“朋友圈”越來(lái)越大,改革開(kāi)放之路越走越寬。

(五)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果。始終把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治作為重中之重,周密部署、精準(zhǔn)施策、扎實(shí)推進(jìn)。著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)底線思維,全面摸清底數(shù),深入排查金融、政府債務(wù)、非法集資、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定實(shí)施多領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解方案和應(yīng)急預(yù)案,依法依規(guī)處置了一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真抓好國(guó)家扶貧考核反饋意見(jiàn)整改,堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián),開(kāi)展縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記“擂臺(tái)賽”,加大對(duì)深度貧困縣、貧困村扶持力度,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、健康、教育扶貧和易地扶貧搬遷、特困群體脫貧,21個(gè)貧困縣將脫貧出列。強(qiáng)力治理生態(tài)環(huán)境。踐行綠水青山就是金山銀山理念,扎實(shí)做好中央環(huán)保督察“回頭看”問(wèn)題整改,藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進(jìn),清潔取暖改造181.2萬(wàn)戶,關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)近1.7萬(wàn)家,33條重污染河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),40條城市黑臭水體得到整治,完成營(yíng)造林987萬(wàn)畝。河湖生態(tài)補(bǔ)水13.9億立方米。南拒馬河、滹沱河、滏陽(yáng)河新增水面40平方公里、河長(zhǎng)477公里。

(六)民生保障水平繼續(xù)提高。堅(jiān)持在發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,全年財(cái)政民生支出6163.1億元、增長(zhǎng)16.4%。棚戶區(qū)改造開(kāi)工23.5萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造竣工9.5萬(wàn)戶,農(nóng)村改廁126萬(wàn)座。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校舍約100萬(wàn)平方米,新建改建公辦幼兒園200所,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到86%。社會(huì)保障待遇繼續(xù)提高,退休人員養(yǎng)老金待遇人均提高5%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加18元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均年財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到490元,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高12.5%,新建95家社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心。健康河北建設(shè)取得新進(jìn)展,公立醫(yī)院綜合改革成效明顯,黃驊市、館陶縣醫(yī)改工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)出《李保國(guó)》《塞罕長(zhǎng)歌》等一批藝術(shù)精品。成功舉辦第15屆省運(yùn)會(huì)、第9屆省殘運(yùn)會(huì)和第10屆省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì),我省運(yùn)動(dòng)員在亞運(yùn)會(huì)上勇摘12塊金牌。在全國(guó)率先建立退役軍人“兩站三中心”服務(wù)管理體系,黨建工作、走訪掛牌等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆。深入推進(jìn) 平安河北建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),深化安全隱患大排查大整治,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,扎實(shí)做好防汛防火防震和減災(zāi)救災(zāi)工作,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

一年來(lái),我們堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,大力推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真做好中央巡視反饋意見(jiàn)整改,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,建立健全各項(xiàng)制度。加強(qiáng)法治政府建設(shè),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,人大代表建議902件、政協(xié)提案622件全部辦復(fù)。服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展,民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績(jī)、新進(jìn)步。

各位代表,回望過(guò)去的一年,我們堅(jiān)定而充實(shí),走過(guò)了不平凡的歷程。我們?cè)谵D(zhuǎn)型升級(jí)中保持定力、砥礪前行,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提振信心、攻堅(jiān)克難,在搶抓機(jī)遇中勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,成績(jī)來(lái)之不易,最重要最根本的是有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北重要指示的實(shí)踐成果,是全省人民擼起袖子干出來(lái)的、揮灑汗水拼出來(lái)的。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警,向中央各部門(mén)各單位、兄弟省區(qū)市,向所有關(guān)心支持河北改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

編輯:徐冰冰

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