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重磅!2019政府工作報告中的“生態(tài)環(huán)境”內容(全文)

時間:2019-03-05 11:07

來源:中國水網

作者:程云

今天上午9時,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕,國務院總理李克強作政府工作報告,中國水網為您摘取與生態(tài)環(huán)境、環(huán)境產業(yè)、水/大氣/固廢等領域內容,供讀者參考:

2018年工作回顧

回顧過去一年,成績來之不易。這一年扎實打好三大攻堅戰(zhàn),重點任務取得積極進展,全面開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化能源和運輸結構。穩(wěn)妥推進北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長制、湖長制。化肥農藥使用量實現(xiàn)雙下降。加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。積極應對氣候變化。

今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標:

生態(tài)環(huán)境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。

要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),精準發(fā)力、務求實效。

污染防治要聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點任務,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,使生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

2019年政府工作任務

因地制宜開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設美麗鄉(xiāng)村。

長江經濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同,加強生態(tài)保護修復和綜合交通運輸體系建設,打造高質量發(fā)展經濟帶。

大力發(fā)展藍色經濟,保護海洋環(huán)境,建設海洋強國。

加強污染防治和生態(tài)建設,大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構建現(xiàn)代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度,協(xié)同推動高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。

持續(xù)推進污染防治,提出企業(yè)環(huán)保達標整改要給過渡期,不能簡單粗暴、一關了之。

鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。企業(yè)有內在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。

加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達標排放改造。推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網和處理設施建設力度。促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。

加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復

推進山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點,持續(xù)抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改革。綠色發(fā)展人人有責,貴在行動、成在堅持。我們要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。

同時,對于PPP,報告還指出創(chuàng)新項目融資方式,適當降低基礎設施等項目資本金比例,用好開發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點領域項目建設。落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本合作。政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業(yè)的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。

中國水網整理自:新華網直播

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附政府工作報告全文:

一、2018年工作回顧

過去一年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,是本屆政府依法履職第一年。我國發(fā)展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢,經濟出現(xiàn)新的下行壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,砥礪奮進,攻堅克難,完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務,決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。

——經濟運行保持在合理區(qū)間。國內生產總值增長6.6%,總量突破90萬億元。經濟增速與用電、貨運等實物量指標相匹配。居民消費價格上漲2.1%。國際收支基本平衡。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人、調查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的較低水平。近14億人口的發(fā)展中大國,實現(xiàn)比較充分就業(yè)至關重要。

——經濟結構不斷優(yōu)化。消費拉動經濟增長作用進一步增強。服務業(yè)對經濟增長貢獻率接近60%,高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè),農業(yè)再獲豐收。單位國內生產總值能耗下降3.1%。質量和效益繼續(xù)提升。

——發(fā)展新動能快速成長。嫦娥四號等一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世。新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入推進,日均新設企業(yè)超過1.8萬戶,市場主體總量超過1億戶。新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢。

——改革開放取得新突破。國務院及地方政府機構改革順利實施。重點領域改革邁出新的步伐,市場準入負面清單制度全面實行,簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革力度加大,營商環(huán)境國際排名大幅上升。對外開放全方位擴大,共建“一帶一路”取得重要進展。首屆中國國際進口博覽會成功舉辦,海南自貿試驗區(qū)啟動建設。貨物進出口總額超過30萬億元,實際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。

編輯:程彩云

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