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甘肅2018年政府工作報(bào)告:舉一反三持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理

時(shí)間:2018-02-05 09:13

來源:甘肅省政府辦公廳

1月24日,甘肅省2018政府工作報(bào)告全文刊發(fā),中國水網(wǎng)摘取與環(huán)保內(nèi)容相關(guān)的信息供讀者參考:

2017年及本屆政府工作回顧

二是緊緊扭住生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理不松勁。深刻吸取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題的沉痛教訓(xùn),下決心徹底整改中央通報(bào)的突出問題,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決扛起建設(shè)和維護(hù)西部生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。及時(shí)制定了整改落實(shí)方案,厘清問題清單和任務(wù)清單,先后出臺(tái)了礦業(yè)權(quán)分類退出、水電站關(guān)停退出整治、旅游設(shè)施項(xiàng)目差別化整治和補(bǔ)償?shù)绒k法,有力有序解決各種歷史遺留問題和疑難雜癥,保護(hù)區(qū)144宗礦業(yè)權(quán)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基本完成,其中已完成注銷式退出61宗,扣除式退出1宗,剩余82宗正在推進(jìn)分類退出;42座水電站全部完成分類處置,25個(gè)旅游項(xiàng)目完成整改和差別化整治。祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題整治取得階段性成效,得到中辦督查室回訪調(diào)研組的充分肯定。完成了祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,制定了祁連山地區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。積極推進(jìn)礦區(qū)、林區(qū)司法體制和執(zhí)法體制改革。獲批啟動(dòng)祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點(diǎn),理順祁連山和連古城兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理體制。中央環(huán)保督察反饋問題中46項(xiàng)年度整改任務(wù)全面完成,全省自然保護(hù)區(qū)排查出的生態(tài)環(huán)保問題整改率達(dá)到62.3%。著眼于從源頭上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),謀劃制定了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的意見及規(guī)劃。我省在國家首次發(fā)布的綠色發(fā)展指數(shù)排名中位列全國第16位、西北第1位。

全面推行河長制,建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長體系。推進(jìn)全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng),蘭州、嘉峪關(guān)、酒泉、定西、甘南5市州率先推行城市生活垃圾強(qiáng)制分類。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,主要污染物排放控制在國家下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),14個(gè)市州政府所在城市可吸入顆粒物濃度均值為76微克/立方米、下降7.3個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.1%、提高3.4個(gè)百分點(diǎn),偷排、亂排、直排現(xiàn)象得到控制,根據(jù)我省自測(cè),全省地表水國考斷面優(yōu)良比例為94.7%。完成人工造林和封山育林461.5萬畝。大家普遍感到,天更藍(lán)了、地更綠了、空氣更清新了。

今后五年發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),筑牢西部生態(tài)安全屏障。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)防沙治沙和荒漠化治理力度,開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長模式,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗甘肅。

加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的總要求,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造等生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)以蘭白地區(qū)為重點(diǎn)的中部綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河西走廊和隴東南綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,建設(shè)一批綠色生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施一批綠色生態(tài)示范重大工程。加快傳統(tǒng)重化工業(yè)和制造業(yè)高新化、智能化、清潔化、綠色化改造,培育低碳環(huán)保新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),逐步讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)挑大梁、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)新枝,構(gòu)建發(fā)展活力足、競爭能力強(qiáng)、特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,努力推動(dòng)綠色發(fā)展崛起。

2018年重點(diǎn)工作

(二)舉一反三持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理

在堅(jiān)決徹底抓好祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題整改的基礎(chǔ)上,以更大力度全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題整治,通過注銷、扣除、補(bǔ)償?shù)确绞饺嫱顺龅V業(yè)權(quán),解決林草“一地兩證”問題,搬遷核心區(qū)農(nóng)牧民59戶212人,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關(guān)停退出階段性任務(wù),加快推進(jìn)4個(gè)差別化整治的旅游項(xiàng)目規(guī)范管理運(yùn)營。認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題整改方案,完成6項(xiàng)年度整改任務(wù),推進(jìn)10項(xiàng)長期整改任務(wù)。全力做好全省自然保護(hù)區(qū)問題的整改工作,重點(diǎn)抓好21個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)問題的整改,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量整改到位。

加快實(shí)施重大生態(tài)工程。扎實(shí)做好祁連山國家公園和大熊貓國家公園體制試點(diǎn)。抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、新一輪退耕還林還草、退牧還草、已墾草原治理、濕地保護(hù)與修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程和項(xiàng)目,完成營造林360萬畝以上。

加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理。大力整治和美化村容村貌,集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題,加大農(nóng)村面源污染治理力度。加快推廣餐廚垃圾無害化處理模式,建設(shè)“地溝油”收運(yùn)系統(tǒng),加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),抓好燃煤電廠超低排放改造等重點(diǎn)減排工程,鞏固蘭州大氣污染治理成果,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實(shí)河長制,積極推行湖長制,嚴(yán)格保護(hù)水體和飲用水源,大力整治城市黑臭水體。實(shí)施清潔能源替代工程,建成一批清潔供暖項(xiàng)目,提高清潔能源供暖比重。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)決守住生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立健全自然資源監(jiān)管體制,完成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。調(diào)整理順祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理體制。

2018甘肅政府工作報(bào)告原文

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

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編輯:趙凡

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