時間:2019-03-07 10:51
來源:貴港市人民政府
(九)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
1.加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。加快推進(jìn)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)測布點(diǎn),優(yōu)先布局黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,并逐步擴(kuò)大網(wǎng)格監(jiān)管范圍,2019年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)控。開展大氣污染源排放清單編制,優(yōu)先開展中心城區(qū)及周邊地區(qū)污染源排放清單編制工作;引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)或聘請專業(yè)的公司,對環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)解析并提供針對性管控建議,為科學(xué)、精準(zhǔn)治污提供技術(shù)支撐,提高污染源靶向治理水平。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市財政局、大數(shù)據(jù)中心,各縣市區(qū)人民政府)
2.加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警,及時啟動應(yīng)急措施。分析空氣質(zhì)量趨勢,開展空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警和趨勢研判。當(dāng)預(yù)測到區(qū)域出現(xiàn)大范圍污染天氣時,統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,全市各縣市區(qū)、各部門按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。各縣市區(qū)政府,各有關(guān)部門要及時啟動對企業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn);停止土石方施工和禁止重型貨車、農(nóng)用柴油車進(jìn)入中心城區(qū)等應(yīng)急響應(yīng)措施。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、貴港氣象局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局、農(nóng)業(yè)局、公安局交警支隊(duì)、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,貴港公路局,各縣市區(qū)人民政府)
(十)重點(diǎn)攻堅(jiān)季補(bǔ)充加強(qiáng)攻堅(jiān)措施。
氣象條件不利大氣污染擴(kuò)散的春季和秋冬季為大氣污染防治攻堅(jiān)的重點(diǎn)季,在上述八項(xiàng)措施基礎(chǔ)上,補(bǔ)充加強(qiáng)針對性措施,具體見附件2和附件3。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)對我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作的延續(xù)性,市委、市政府決定將“貴港市大氣污染防治‘百日攻堅(jiān)’行動指揮部”更名為“貴港市大氣污染防治攻堅(jiān)行動指揮部”,并對組成單位進(jìn)一步充實(shí)(具體人員名單和責(zé)任分工見附件1)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工,積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求,強(qiáng)化部門協(xié)同,形成攻堅(jiān)合力,按照“管發(fā)展要管環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)要管環(huán)境保護(hù)、管行業(yè)要管環(huán)境保護(hù)”原則,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,制定配套措施,在2019年2月底前制定年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案(包括應(yīng)急響應(yīng)和日常監(jiān)管措施),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到點(diǎn)到人到預(yù)算,將工作責(zé)任壓實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)企事業(yè)單位及企業(yè),層層抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督查考核問責(zé)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對大氣污染防治責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢明顯的單位和縣(市、區(qū)),采取約談、問責(zé)預(yù)警、掛牌督辦等措施;將大氣污染防治工作列入績效考核,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣(市區(qū))政府和市直有關(guān)部門,按《貴港市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核辦法》進(jìn)行考核。加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)問題,做好記錄,并及時通知相關(guān)部門和縣市區(qū)政府,督促他們落實(shí)到位。各相關(guān)部門和縣市區(qū)政府要按照督察意見,盡快完成整改;在規(guī)定期限內(nèi)完不成的,將通報批評,并扣除相應(yīng)的績效考核分?jǐn)?shù)。
(三)加大資金投入。
市財政局、各縣(市、區(qū))要根據(jù)大氣污染防治工作任務(wù),將重點(diǎn)治污項(xiàng)目和監(jiān)管能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,重點(diǎn)加大城市道路機(jī)械化清潔設(shè)施配備、網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、機(jī)動車尾氣排放遙感監(jiān)測、農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用等投入。對自覺履行社會責(zé)任、增加投入采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、更低排放水平的重點(diǎn)企業(yè)給予鼓勵和支持。多源籌資,鼓勵社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。
(四)加強(qiáng)信息公開與工作調(diào)度。
實(shí)時發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。加強(qiáng)對年度主要任務(wù)的跟蹤調(diào)度,在春季攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動期間開展周調(diào)度、月通報;在污染天氣應(yīng)急時段,對各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位應(yīng)急管控措施落實(shí)情況進(jìn)行日調(diào)度,應(yīng)急結(jié)束后通報應(yīng)對情況。市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期召開調(diào)試會,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位要建立相應(yīng)調(diào)度機(jī)制,督促相關(guān)責(zé)任主體及時、迅速解決存在問題。指揮部按月對各地環(huán)境空氣質(zhì)量及改善情況向社會發(fā)布,對環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到時序進(jìn)度的縣(市、區(qū))下達(dá)預(yù)警函。
在重點(diǎn)攻堅(jiān)季,各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人值班,用信息化成果,回傳現(xiàn)場檢查圖片視頻,及時督促問題的整改。各單位每周五下午17:00前要將本周開展工作情況上報指揮部辦公室(設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局);每月2日前將上月攻堅(jiān)行動情況報送市環(huán)境保護(hù)局;指揮部辦公室將各地情況匯總后,于每月4日前將有關(guān)情況報送市人民政府;市人民政府于每月5日前將有關(guān)情況報送自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵群眾參與。
各相關(guān)部門、各縣(市、區(qū))要高度重視攻堅(jiān)行動宣傳工作,制定宣傳工作方案,加強(qiáng)宣傳報道并抓好落實(shí)。通過電視、廣播、“兩微”平臺等媒介及時向人民群眾發(fā)布相關(guān)信息,積極回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,形成全社會關(guān)心、支持攻堅(jiān)行動的良好氛圍。
附件:
1.貴港市大氣污染防治攻堅(jiān)行動指揮部成員名單
2.貴港市2019年春季大氣污染防治強(qiáng)化措施
3.貴港市2019年秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化措施
附件1 貴港市大氣污染防治攻堅(jiān)行動指揮部成員名單
指 揮 長:農(nóng) 融 市長
副指揮長:張 壯 市委常委、常務(wù)副市長
范治暉 市委常委、副市長
黃星榮 副市長
徐育東 副市長
成 員:薛海源 市政府秘書長
陳日勇 市政府副秘書長、調(diào)處辦主任
蘇干秋 市政府副秘書長、應(yīng)急辦主任
甘靖康 市政府副秘書長
宋樹樂 市政府辦公室副主任
陳以艷 市委市政府督查室主任
吳華靈 市法制辦主任
編輯:李丹
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