全國兩會正在進(jìn)行中，今年圍繞生態(tài)環(huán)境治理，代表們提出了各自的提案，那么針對大氣污染治理這一領(lǐng)域，代表們又是怎么說的呢？中國大氣網(wǎng)特別整理了一些代表們的提案，請隨小編一起來看看吧！

李偉：全國政協(xié)常委、政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任

光明日報全媒體記者：我的問題提給李偉常委。我們知道2018年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，"三大攻堅戰(zhàn)"初戰(zhàn)告捷，2019年要針對突出問題打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。請問，就污染防治攻堅戰(zhàn)而言，您認(rèn)為2019年的著力點(diǎn)在哪里?謝謝。

李偉：非常感謝光明日報對我的提問，因為你提問的這個問題是本屆政協(xié)二次會議第一場記者會的第一個問題，我有幸回答第一個問題，謝謝。

大家知道2018年5月的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今天上午的政府工作報告，對污染防治攻堅戰(zhàn)指明了方向，作了全面的部署，明確了任務(wù)，也提出了具體的要求。如何進(jìn)一步貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央的各項部署和要求，尤其是剛才你提到的要針對當(dāng)前污染防治存在的突出問題，怎么把握好2019年污染防治攻堅的著力點(diǎn)，這個問題提得很好。

前天上午，生態(tài)環(huán)境部的李干杰部長在“部長通道”當(dāng)中提出了“4567”等，講得非常全面，也非常有針對性，所以我結(jié)合自己近年來在人資環(huán)委工作的情況以及發(fā)展中心的工作實(shí)踐，從三個方面談點(diǎn)認(rèn)識和建議。

第一，如果講著力點(diǎn)的話，要著力統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤防治的各項行動。大家知道十八大以后我們國家把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和加快推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，積極推動國家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，已經(jīng)并繼續(xù)發(fā)生著歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，成績可圈可點(diǎn)。污染防治攻堅戰(zhàn)對當(dāng)前中國來說，我感到不同的地區(qū)或者不同的時間段，可以也應(yīng)該有重點(diǎn)、有區(qū)別，但是從當(dāng)前中國大氣、水、土壤污染的現(xiàn)狀和程度看，強(qiáng)化防治刻不容緩，而且是全方位的立體戰(zhàn)。

所謂“全方位的立體戰(zhàn)”，如果形象地說就是要上天、要入地、要下河、要登山、要入海、要上島，這是一個形象的比喻。所以說要著重強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。污染防治攻堅戰(zhàn)的“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”毫無疑問要有分工，但更需要統(tǒng)籌。

具體而言，大氣污染的防治要著重對京津冀周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)的秋冬季大氣污染進(jìn)行綜合治理，這是一個重點(diǎn)。我們在京的同志們都已經(jīng)體會到了，前年、去年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理取得了非常大的成績，各項指標(biāo)該上升的上升、該下降的下降。但今年1月份、2月份包括3月初的數(shù)據(jù)，我深刻地體會到秋冬季的大氣污染綜合治理還是重中之重，它的艱巨性和反復(fù)性還是非常突出的。

另外是水污染的治理，要側(cè)重水源地的監(jiān)控治理、黑臭類水體的治理，以及飲用水安全的治理。另外，長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也應(yīng)該作為一個著力點(diǎn)。

在土壤治理方面，一個著力點(diǎn)就是要扎實(shí)做好土壤環(huán)境的監(jiān)測、調(diào)查和統(tǒng)計工作，真正摸清底數(shù)，這有利于因地施策、科學(xué)施策。土壤污染地區(qū)的差異性很大，土壤污染各種成份都有，不摸清底數(shù)就很難對癥下藥。還有就是要加大對與大氣、水、土壤污染都緊密相關(guān)的問題的治理力度，比如垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境，以及中國農(nóng)村種植方面農(nóng)藥和化肥過度投放的突出問題。

第二，著力營造政府依法監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)排放、大眾綠色消費(fèi)，各盡其責(zé)、良性共進(jìn)的外部環(huán)境。首先，政府要強(qiáng)化法治理念，尤其在體制機(jī)制上要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，以提高政府監(jiān)督的能力和效果，要通過依法、透明、專業(yè)、可問責(zé)的政府監(jiān)管來促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)保法規(guī)。同時，大家反映還有一個比較普遍的問題，怎么能夠保障企業(yè)的公平競爭。

其次，要著力為企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，建立和完善一套科學(xué)可行的減排機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。再次，對國家來講，非常重要的一環(huán)就是要著力引導(dǎo)廣大民眾自覺樹立綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色消費(fèi)的新理念，還要動員和鼓勵廣大人民群眾能夠積極參與各類環(huán)保公益活動，逐步形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。這是第二個著重點(diǎn)。

第三，污染防治攻堅戰(zhàn)要盡力而為，但也要量力而行。特別要關(guān)注在污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施過程當(dāng)中，有一些措施可能會對一些特定群體和少數(shù)企業(yè)產(chǎn)生短時間的影響，所以為了保障民生，要維護(hù)社會穩(wěn)定，對這部分特殊群體和企業(yè)要做好生活保障以及其他方面的工作。

在污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施過程中要嚴(yán)格規(guī)范涉及公眾利益的政府行為。要廣泛聽取廣大群眾的意見，盡可能耐心細(xì)致地多做政策宣傳和言情說理的工作，目的就是能夠爭取得到人民群眾更廣泛的支持。謝謝。

劉炳江：全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、民建中央常委、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長

中央廣播電視總臺央視記者：我的問題提給劉炳江委員。劉委員您好，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃已從去年開始實(shí)施，今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年，我看到您在前不久召開的生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會上表示，既然是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，那就要“軍中無戲言”，“完不成任務(wù)必將被問責(zé)”。所以請問您，目前這項工作的進(jìn)展如何？另外，“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量的約束性指標(biāo)完成情況怎么樣？謝謝。

劉炳江：謝謝您的提問?？磥盱F霾問題始終是個熱點(diǎn)。當(dāng)前進(jìn)展怎么樣，我先向大家報告一筆賬。去年一年來，化解鋼鐵產(chǎn)能3000多萬噸，全國8.1億千瓦的燃煤機(jī)組基本達(dá)到了天然氣的排放水平，建成了世界上最大的清潔煤發(fā)電基地，淘汰了1.3萬臺工業(yè)爐窯，全國的煤炭占一次能源消費(fèi)的比例首次跌破60%，達(dá)到了59%，而且關(guān)掉了2.3萬臺的燃煤小鍋爐。

北方地區(qū)清潔取暖，中央財政試點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到35個，去年一年北方清潔取暖，煤炭被清潔能源替代，完成了480萬戶以上。“公轉(zhuǎn)鐵”取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，鐵路貨運(yùn)量增長9.1%，這是幾十年來增量最大的一次，老舊汽車淘汰了200多萬輛等，還有很多數(shù)據(jù)。這些措施有力地支持了2018年全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全國PM2.5濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)不斷增長。監(jiān)測的這些數(shù)據(jù)和人民群眾的感受也是一致的，大家不停地曬藍(lán)天。

編輯：李丹