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合肥市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2019-04-03 10:43

來(lái)源:合肥市瑤海區(qū)人民政府

日前,合肥印發(fā)《合肥市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。全文如下:

合肥市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一條 為了防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染,是指在建設(shè)工程(包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水工程建設(shè)等)施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中以及因城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物,對(duì)大氣造成的污染。

第四條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋拆除工程施工,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其承擔(dān)的各類(lèi)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市建筑垃圾、生活垃圾以及工程渣土處置、道路保潔活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路、橋梁、港口工程施工,港口碼頭日常作業(yè)中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)劃定易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸貨運(yùn)車(chē)輛禁行、限行的區(qū)域和時(shí)間,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)用車(chē)禁行范圍,依法查處相關(guān)道路交通違法行為。

水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

林園部門(mén)負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

其他有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),共同做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第五條 建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議召集單位,城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、水、林園、發(fā)展和改革等行政主管部門(mén)和重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)為聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染防治工作中的相關(guān)問(wèn)題。

第六條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定揚(yáng)塵污染防治方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水、林園等行政主管部門(mén)和重點(diǎn)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定和揚(yáng)塵污染防治方案,制定揚(yáng)塵污染防治的具體措施,減少揚(yáng)塵污染。

第七條 建設(shè)單位依法向生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中,應(yīng)當(dāng)包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。

第八條 防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程建設(shè)成本。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中,制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施,并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件中的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施,并明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)在建的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)督促施工、運(yùn)輸?shù)葐挝话凑毡巨k法要求做好揚(yáng)塵污染防治工作;所產(chǎn)生的費(fèi)用在工程決算時(shí)由審計(jì)部門(mén)據(jù)實(shí)決算。

第九條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

(一)施工工地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋,圍擋高度不得低于1.8米。

(二)5000平方米以上的建筑工地在設(shè)置圍擋時(shí)需同步安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控并與城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

(三)施工期間,建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全立網(wǎng)(不低于2000目/100厘米2)。

(四)施工工地內(nèi)生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)、材料堆場(chǎng)地面、車(chē)行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等防塵處理。

(五)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警或氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上時(shí),不得進(jìn)行土方挖填、轉(zhuǎn)運(yùn)和拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。

(六)建筑垃圾等無(wú)法在48小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng);臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

(七)渣土及建筑垃圾車(chē)輛密閉運(yùn)輸,按照城市人民政府城市管理行政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、路線和要求,清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理。運(yùn)輸車(chē)輛出入口需安裝下沉式?jīng)_洗平臺(tái),運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所,不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的設(shè)備清理車(chē)輛、設(shè)備和物料的塵埃。

(八)在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外溢,廢漿應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸。

(九)按照規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿;確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并履行備案手續(xù)。

(十)閑置3個(gè)月以上的土地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

(十一)堆放水泥或者其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料,應(yīng)當(dāng)密閉存放或者采取覆蓋等措施。

(十二)建(構(gòu))筑物內(nèi)施工材料及垃圾清運(yùn),應(yīng)當(dāng)采用容器或者管道運(yùn)輸,禁止凌空拋撒。

第十條 拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時(shí),除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第九條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(十)項(xiàng)規(guī)定外,施工單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物進(jìn)行灑水或者噴淋;但采取灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的除外。

房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除后的場(chǎng)地,超過(guò)3個(gè)月未進(jìn)行開(kāi)發(fā)或者利用的,應(yīng)當(dāng)種植植物或者覆蓋。

第十一條 生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施。

鼓勵(lì)開(kāi)展混凝土攪拌站、砂漿預(yù)拌站示范點(diǎn)建設(shè)。

第十二條 儲(chǔ)煤場(chǎng)、物料堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、棄土場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

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編輯:李丹

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