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【盤一盤】各地空氣質(zhì)量不好要罰多少錢?

時(shí)間:2019-04-11 09:32

來(lái)源:中國(guó)大氣網(wǎng)

作者:易瑞池

(二)資金獎(jiǎng)勵(lì)

1.資金獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為當(dāng)月監(jiān)測(cè)結(jié)果同比改善或優(yōu)于全省平均值的城市。

2.當(dāng)月全省單項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額為扣罰資金總額的 80%。

3.單項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金=同比改善獎(jiǎng)勵(lì)資金+優(yōu)于全省平均值的獎(jiǎng)勵(lì)資金。同比改善獎(jiǎng)勵(lì)資金=80%×當(dāng)月全省單項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額×[考核城市當(dāng)月指標(biāo)同比下降值/全省同比改善城市當(dāng)月指標(biāo)同比下降值之和]。優(yōu)于全省平均值的獎(jiǎng)勵(lì)資金=20%×當(dāng)月全省單項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額×[(全省平均值-考核城市當(dāng)月指標(biāo)值)/優(yōu)于全省平均值的城市當(dāng)月指標(biāo)值與全省平均值差值之和]。

(三)其他

考核城市各單項(xiàng)指標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰資金相抵即為該城市當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲資金。

湖南省推出《湖南省環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲暫行辦法》

《暫行辦法》明確各市州人民政府對(duì)轄區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé),省級(jí)采取“據(jù)實(shí)考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,分年度對(duì)14個(gè)市州所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和達(dá)標(biāo)的市州給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的市州給予懲罰。

一是實(shí)行達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市州,給予不低于500萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì),其中對(duì)首次達(dá)到的市州,予以通報(bào)表彰并給予不低于1000萬(wàn)元的達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。另外,對(duì)全年重污染天數(shù)為零的市州給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上兩項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

二是實(shí)行改善獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)影響我省大氣環(huán)境質(zhì)量的主要污染物指標(biāo)(細(xì)顆粒物PM2.5、臭氧O?、可吸入顆粒物PM10)、重污染天數(shù)、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的年度變化情況,空氣環(huán)境質(zhì)量較上年改善的,按照改善幅度予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三是實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量惡化的市州,省財(cái)政次年初通過(guò)財(cái)政體制結(jié)算的方式,從市州扣回相應(yīng)資金,統(tǒng)籌用于全省環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)懲工作。

湖北:《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》

湖北省《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定:環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核指標(biāo)為PM10(可吸入顆粒物)、PM2.5(細(xì)顆粒物)。其中,市(州)考核PM10和PM2.5;縣(市、區(qū))2017年考核PM10,2018年及以后考核PM10和PM2.5??己藬?shù)據(jù)采用經(jīng)審核確認(rèn)的環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第六條 環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金按如下方法計(jì)算:

M1=(A上年-A本年)×m1×k+(B上年-B本年)×m1×k

縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金計(jì)算方法如下:

2017年:M2=(A上年-A本年)×m2×k

2018年及以后:M2=(A上年-A本年)×m2×k+(B上年-B本年)×m2×k

參數(shù)說(shuō)明:

M1,M2—環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金,單位為萬(wàn)元;

m1,m2—環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù),單位為萬(wàn)元/(微克/立方米);

A上年—上年P(guān)M10年平均濃度,單位為微克/立方米;

A本年—本年P(guān)M10年平均濃度,單位為微克/立方米;

B上年—上年P(guān)M2.5年平均濃度,單位為微克/立方米;

B本年—本年P(guān)M2.5年平均濃度,單位為微克/立方米;

k—天氣變化系數(shù),在0.5—1之間。

第七條 PM10、PM2.5年平均濃度連續(xù)2年均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,市(州)的資金系數(shù)m1為80,縣(市、區(qū))的資金系數(shù)m2為40。

PM10、PM2.5年平均濃度未連續(xù)2年均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,市(州)的資金系數(shù)m1為50,縣市區(qū)的資金系數(shù)m2為20。

第八條 PM10、PM2.5年平均濃度均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地方,若按上述方法計(jì)算結(jié)果為負(fù)值,不扣繳環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金;PM10、PM2.5年平均濃度未均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地方,若按上述方法計(jì)算結(jié)果為正值,但是考核指標(biāo)未達(dá)到年度目標(biāo)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金,具體從2019年開始執(zhí)行。

河南:《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(試行)》

2018年5月22日,河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦公開了《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(試行)》,其中規(guī)定:

第十二條 環(huán)境空氣質(zhì)量月排名靠后的市、縣(市)由省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以懲處:

(一)對(duì)當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后二十名的縣(市)政府發(fā)警示函,進(jìn)行預(yù)警提示。

(二)對(duì)連續(xù)兩個(gè)月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后二十名的縣(市、區(qū))政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(三)對(duì)連續(xù)三個(gè)月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后二十名的縣(市、區(qū))政府公開約談?wù)?fù)責(zé)同志;其中被約談省轄市排名最后一名、縣(市、區(qū))排名后十名政府負(fù)責(zé)人要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開說(shuō)明情況,并作出整改承諾。

(四)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后,且環(huán)境問題突出、環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)下降、對(duì)大氣污染防治工作重視不夠和重點(diǎn)環(huán)境問題整治不力的縣(市、區(qū))黨委、政府,按照有關(guān)規(guī)定提出問責(zé)建議。

第十三條 對(duì)連續(xù)三個(gè)月排名前三名的省轄市、排名前十名的縣(市)分別給予150萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

對(duì)連續(xù)三個(gè)月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后十名的縣(市)分別給予150萬(wàn)元、50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)懲罰。

安徽:《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》

安徽省《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》有如下規(guī)定:

第六條 省環(huán)境保護(hù)部門、省財(cái)政部門按如下公式對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行考核并計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償資金:

設(shè)區(qū)市生態(tài)補(bǔ)償資金額度=〔(上年同季度PM2.5平均濃度-本考核季度PM2.5平均濃度)×75%+(上年同季度PM10平均濃度-本考核季度PM10平均濃度)×25%〕×30萬(wàn)元/(微克/立方米)×季度系數(shù)×目標(biāo)修正系數(shù)。

污染物濃度以微克/立方米計(jì),30萬(wàn)元/(微克/立方米)為生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。

季度系數(shù)為一季度100%、二季度60%、三季度60%、四季度120%。

編輯:李丹

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