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內(nèi)蒙古鄂爾多斯市大氣污染防治條例(征求意見稿)

時間:2019-04-17 10:20

來源:鄂爾多斯市司法局

第十九條 旗區(qū)人民政府應當公布本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣期間停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排生產(chǎn)企業(yè)清單,企業(yè)應當將應急減排措施,落實到各工藝環(huán)節(jié)、具體生產(chǎn)線和責任人,實施清單化管理。

重污染天氣預警期間,旗區(qū)人民政府交通運輸主管部門對鋼鐵、焦化、有色、煤炭和礦石等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè),實施分時段運輸。

第二十條 旗區(qū)人民政府應當建立突發(fā)污染事故應急機制,定期組織應急演練,保障應急物資儲備。

重點行業(yè)企業(yè)應當設(shè)立風斗和有毒有害氣體報警裝置等設(shè)施。

第二十一條 市、旗區(qū)人民政府應當按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則,建立和完善市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村多層管理的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度,明確各級網(wǎng)格責任領(lǐng)導、網(wǎng)格員,落實各級政府環(huán)境監(jiān)管責任。

第二十二條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況,記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠,并通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)及其他相關(guān)記錄的保存時間不得低于五年。

第二十三條 大氣污染物重點排污單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)傳輸,如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,接受社會監(jiān)督。

第二十四條 向大氣排放污染物的排污單位,應當按照國家規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標志,并標明主要污染物及其他相關(guān)參數(shù)。

第三章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 礦區(qū)污染防治

第二十五條 市、旗區(qū)人民政府自然資源主管部門對綠色礦山建設(shè)進行監(jiān)督管理,對新設(shè)立礦山執(zhí)行綠色礦山建設(shè)標準。已建生產(chǎn)礦山應當限期達到綠色礦山建設(shè)標準。

第二十六條 市人民政府能源主管部門應當督促、指導煤矸石和煤田自燃治理。旗區(qū)人民政府應當加強煤矸石和煤田自燃治理,負責無主著火點滅火工作,督促露天礦山企業(yè)、井工煤礦各類災害治理項目礦權(quán)所有企業(yè)實施礦權(quán)范圍內(nèi)著火點滅火工作。

第二十七條 市、旗區(qū)人民政府能源、工業(yè)和信息化、應急管理主管部門應當強化源頭管理,監(jiān)督運輸煤炭、砂土、石灰等車輛密閉或嚴密加蓋篷布、噴灑表面凝結(jié)劑,嚴禁超載、不符合裝載要求的車輛駛出廠區(qū)。鼓勵采用集裝箱運輸。

第二十八條 大風、揚沙等極端氣象條件下,礦山企業(yè)應當啟動應急預案,采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應急措施,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。

第二十九條 煤炭、硅石、石灰石、石膏等礦山企業(yè)應當選擇國家鼓勵、支持和推廣的機械化、自動化、信息化和智能化等先進開采技術(shù)和工藝,實行清潔生產(chǎn)。

第三十條 煤炭、硅石、石灰石、石膏等礦山企業(yè)應當設(shè)置符合環(huán)保要求的生產(chǎn)、運輸和貯存等系統(tǒng)。煤礦地面運煤系統(tǒng)、運輸設(shè)備、煤炭貯存場所應當全封閉。露天礦山鼓勵全過程采用密閉式皮帶運輸系統(tǒng)。

第三十一條 礦山企業(yè)進礦道路、廠區(qū)道路、工業(yè)廣場應當硬化,并采取清掃、灑水、綠化工程等有效措施,防止揚塵污染。

第三十二條 礦山企業(yè)在爆破、土方剝離作業(yè)時,應當采取灑水、霧化等抑塵方式降塵;采場爆堆應當采取噴淋灑水等方式降低揚塵;裝卸車時應當進行噴淋降塵。

第三十三條 礦山企業(yè)排土場應當按照土地復墾方案及時固化、覆土或綠化,排土過程中嚴禁高落式傾倒,不得超高排放,排土臺階一次排棄高度應當控制在初步設(shè)計規(guī)定范圍內(nèi)。邊坡應當及時采取工程措施、生物措施進行砌護、固定,防止發(fā)生滑坡。

第二節(jié) 移動源污染防治

第三十四條 市、旗區(qū)人民政府應當制定貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項規(guī)劃,加快煤炭、火電、鋼鐵等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè),提高鐵路運輸比例,逐步降低汽運量。

第三十五條 市、旗區(qū)人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通,合理布局公共交通路線,加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),積極宣傳引導公眾綠色、低碳出行。

第三十六條 市、旗區(qū)人民政府工業(yè)和信息化、能源主管部門推廣新能源機動車,加快充電站(樁)、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新規(guī)劃建設(shè)的各類商業(yè)、民用和公共建筑設(shè)施,應當配套建設(shè)充電站(樁)等設(shè)施。市、旗區(qū)人民政府可以從稅費、財政補貼等方面給予支持。

鼓勵黨政機關(guān)和公交、出租車等行業(yè)購置、更新車輛優(yōu)先選購新能源汽車。

第三十七條 市、旗區(qū)人民政府市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、商務主管部門依據(jù)各自職責實施監(jiān)督管理,加強對汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,對流通領(lǐng)域的油庫、加油站實行常態(tài)化的雙隨機抽樣檢查,禁止不符合國家標準的汽柴油進入本市銷售。

第三十八條 市、旗區(qū)人民政府應當加強機動車尾氣管理,建成機動車遙感監(jiān)測平臺,建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安機關(guān)交通管理部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。市、旗區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境、公安機關(guān)交通管理部門在柴油貨車集中行駛路段、運煤專線、重點高速公路等地安裝道路交通污染物監(jiān)測設(shè)備。同時利用便攜式檢測儀器,定期開展抽查監(jiān)測。

第三十九條 市、旗區(qū)人民政府交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、水利、林業(yè)和草原等部門建立非道路移動機械使用備案制度,加強對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。

各有關(guān)部門應加強本行業(yè)非道路移動機械備案登記、標志管理、進出場臺賬管理和用油油品質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。

第三節(jié) 工業(yè)污染防治

第四十條 企業(yè)事業(yè)單位應當采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

第四十一條 市、旗區(qū)人民政府應當嚴格控制新建、改建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。已建化工、生物發(fā)酵等排放惡臭污染物的單位,應當在生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少惡臭污染物排放,達到國家或者自治區(qū)標準。禁止在工業(yè)園區(qū)外新建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。

編輯:李丹

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