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洛陽市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案

時間:2019-04-17 11:34

來源:洛陽市生態(tài)環(huán)境局

(2)大力發(fā)展多式聯(lián)運。加快推進(jìn)鐵路物流基地等貨運樞紐建設(shè),同步實施周邊配套道路建設(shè),推廣集裝箱多式聯(lián)運。2019年底前,完成華晟物流園區(qū)鐵路集裝箱貨場建設(shè),完成中儲洛陽綜合物流產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線建設(shè)。依托自貿(mào)區(qū)制度優(yōu)勢,加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、一單制的多式聯(lián)運管理體制,組織實施“多式聯(lián)運+無車承運人”“多式聯(lián)運+高效配送”“多式聯(lián)運+產(chǎn)業(yè)集群”等多式聯(lián)運示范工程。(市交通運輸局牽頭,市發(fā)改委、公安局、商務(wù)局、財政局配合,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

5. 加強(qiáng)非道路移動機(jī)械使用管理。

按照《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》要求,建立非道路移動機(jī)械管理臺賬,嚴(yán)格管控高排放非道路移動機(jī)械,城市禁用區(qū)內(nèi)及縣城建成區(qū)禁止使用國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造和淘汰,機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局配合,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

(四)加快用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好揚塵污染防治

統(tǒng)籌做好“工地施工、散料堆放、道路運輸”三個環(huán)節(jié)的揚塵防治工作,加強(qiáng)城市道路清潔,開展城市清潔活動,加快城市及周邊綠化,實施生態(tài)修復(fù)和生態(tài)擴(kuò)容工程,提升精細(xì)化管理水平。

1、嚴(yán)格施工揚塵污染管控。建立完善全市施工工地動態(tài)管理清單,將房建、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵控制責(zé)任制度,將揚塵治理費用列入工程造價。嚴(yán)格落實房建、市政、拆遷、道路、水利、綠化等各類工地“七個100%”防塵措施,即施工現(xiàn)場100%圍擋、現(xiàn)場路面100%硬化、物料堆放和裸地100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、渣土車運輸100%密閉、土方開挖濕法作業(yè)100%落實、建筑面積5000平方米及以上的施工工地、長度200米以上的市政、國省干線公路、中標(biāo)價1000萬元以上且長度1公里以上的河道治理等線性工程和中型規(guī)模以上水利樞紐工程100%安裝揚塵在線監(jiān)測視頻監(jiān)控設(shè)備并與主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實行分段施工。(市住建局牽頭,市交通運輸局、城市管理局、水利局配合,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

2. 加強(qiáng)城市道路保潔。加大財政投入,構(gòu)建“大中小兼有、噴沖掃俱備、高中低適配”的城市道路保潔裝備體系,不斷提高機(jī)械化清掃率。城市建成區(qū)和縣城主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、采取機(jī)械化清掃保潔路面達(dá)到“雙10”考核標(biāo)準(zhǔn),即道路每平方米浮沉量不超過10克,地面垃圾存留時間不超過10分鐘。(市城市管理局牽頭,市交通運輸局、財政局配合,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

3. 開展公路揚塵專項整治。2019年6月底前,完成國道省道干線公路專項治理,加大公路路域環(huán)境綜合治理力度,保證清掃頻次和效果,兩側(cè)用地范圍內(nèi)做到“四凈兩綠”(路面凈、路肩凈、邊坡凈、隔離帶凈和中央、路邊綠化道綠),兩側(cè)50米范圍內(nèi)實現(xiàn)“三無、兩化”(無垃圾、無雜物、無積塵,硬化或綠化),力求“全路無垃圾,車行無揚塵”。洛界高速公路每兩日至少清掃1次,繞城區(qū)國省道干線公路每日至少清掃2次,協(xié)調(diào)省高速管理部門做好其他高速公路的道路保潔工作,有效減少繞城和環(huán)城國省高速公路與國省干線公路的起塵量。(市交通運輸局牽頭,市住建局配合,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

4. 深入開展城市清潔行動。按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,每周至少開展一次全城大掃除。全面落實路長街長分包管理制度,定期清洗道路、廣場、綠化帶等積塵、生活垃圾和樓頂積塵。各縣(市)參照上述要求做好縣城建成區(qū)的城區(qū)清潔工作。市城市管理局要對清潔城市活動和城市降塵量進(jìn)行考評,并在新聞媒體上公開。城市區(qū)、各縣(市)建成區(qū)平均降塵量不得高于6噸/月·平方公里。(市城市管理局牽頭,各有關(guān)部門參與,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

5. 大力推進(jìn)露天礦山整治。落實《河南省露天礦山綜合整治三年行動計劃(2018—2020年)實施方案》目標(biāo)任務(wù),以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、主要交通干線兩側(cè)和城市建成區(qū)周邊為重點,對全市范圍內(nèi)所有露天礦山開展綜合整治。自然資源部門要嚴(yán)查非法開采和私挖亂采,保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境;監(jiān)督采礦企業(yè)做好地質(zhì)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)耕及其揚塵防治;對非法露天開采礦山(含證照過期的礦山)按照“三不留”(不留人員、不留采礦設(shè)備、不留建筑物)的標(biāo)準(zhǔn),由所在地政府于2019年12月底前取締完畢,限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù);組織水泥熟料企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)礦產(chǎn)開采加工生產(chǎn)大氣污染防治的監(jiān)督管理,監(jiān)督采選礦企業(yè)落實集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等無組織排放控制措施;在重點露天礦山企業(yè)采礦區(qū)、破碎站、廢石場等重點揚塵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,接入生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),視頻數(shù)據(jù)與自然資源部門聯(lián)網(wǎng)共享;對證照齊全,但污染治理不規(guī)范、排放不達(dá)標(biāo)的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,制定“一礦一策”整治方案,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),未通過驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,依法強(qiáng)制關(guān)閉,(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

6. 大力創(chuàng)建森林城市。樹立“以綠蔭城”理念,按照《洛陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系重大專項》有關(guān)要求,大力創(chuàng)建森林城市。城市周邊要建設(shè)環(huán)城綠化帶,水土流失區(qū)域要建設(shè)防護(hù)林帶,河流兩岸要建設(shè)護(hù)坡綠化帶和防護(hù)林帶,實施國土綠化提速提質(zhì)行動,加快城郊森林公園建設(shè),不斷提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。2019年城市建成區(qū)綠地率達(dá)到37%以上。(市林業(yè)局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、城市管理局配合,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實)

7. 構(gòu)建城市通風(fēng)廊道。按照《洛陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系重大專項》有關(guān)要求,結(jié)合城市總體規(guī)劃、洛陽地理條件和氣象條件,積極實施《洛陽市城市通風(fēng)廊道專項規(guī)劃》,加快建設(shè)城市通風(fēng)廊道,促進(jìn)城市區(qū)空氣循環(huán),提升城市區(qū)大氣擴(kuò)散能力。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市城市管理局、住建局、發(fā)改委、工信局、林業(yè)局配合,各城市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實)

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編輯:李丹

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