環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。今年以來，堅(jiān)持空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，以明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度和降塵量為重點(diǎn)，以大幅減少重污染天氣為主攻方向，太原市持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，吹響了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的號(hào)角。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦環(huán)境短板，針對階段性污染特點(diǎn)，今年太原市將堅(jiān)決打贏6大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

攻堅(jiān)戰(zhàn)一：降塵污染防治

按照《太原市降塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，太原市將緊緊圍繞工地?fù)P塵整治、裸露地面整治、城鄉(xiāng)接合部及通往渣土場道路整治、渣土消納場整治、建筑垃圾渣土清運(yùn)、全城大清洗和工業(yè)揚(yáng)塵整治，開展降塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

攻堅(jiān)戰(zhàn)二：散煤污染治理

按照以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破的原則，今年太原市將繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)清潔供暖改造，10月底前完成改造3萬戶，全市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上。為削減燃煤污染，太原市還將推進(jìn)燃煤鍋爐深度治理。10月1日前，7臺(tái)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。淘汰7臺(tái)35蒸噸以下燃煤鍋爐，實(shí)現(xiàn)全市35蒸噸以下燃煤鍋爐全清零。

在區(qū)域污染管控方面，結(jié)合空氣質(zhì)量改善要求，太原市將完成以電代煤、以氣代煤等清潔能源替代的地區(qū)，納入“禁煤區(qū)”范圍，實(shí)施聯(lián)片管控。同時(shí)，進(jìn)一步加大“禁煤區(qū)”內(nèi)土小燃煤設(shè)施的排查取締力度，提升清潔供暖保障水平，確保清潔供暖效果，堅(jiān)決杜絕散煤復(fù)燒，鞏固“禁煤區(qū)”建設(shè)成果。

在市場管控方面，禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。太原市提出，2019年底前，對民用散煤銷售企業(yè)每月煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到10%以上，全年抽檢覆蓋率100%。依法查處銷售劣質(zhì)煤的單位和個(gè)人，集中清理、整頓、取締不達(dá)標(biāo)散煤供應(yīng)渠道，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為，嚴(yán)禁洗煤廠煤泥、中煤進(jìn)入民用市場。

攻堅(jiān)戰(zhàn)三：工業(yè)污染整治

在強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治的同時(shí)，太原市將進(jìn)一步深化工業(yè)污染治理，大幅削減污染排放總量。啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造——2019年太鋼燒結(jié)項(xiàng)目完成超低排放改造，2020年底前太鋼、美錦兩個(gè)鋼鐵企業(yè)排放總量下降50%。推進(jìn)工業(yè)窯爐治理，對9大類389座工業(yè)窯爐實(shí)施結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值相關(guān)規(guī)定。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300mg/m3執(zhí)行，達(dá)不到上述要求的實(shí)施停產(chǎn)整治。

重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的無組織排放，將成為管控重點(diǎn)。同時(shí)，對物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放，實(shí)施深度治理。廠內(nèi)所有散狀物料儲(chǔ)存、輸送及主要生產(chǎn)車間應(yīng)密閉或封閉;實(shí)施清潔運(yùn)輸，大宗物料和產(chǎn)品主要通過鐵路、管道、新能源汽車或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)汽車等方式運(yùn)輸。

在焦化領(lǐng)域，至9月底，全市將開展焦化行業(yè)專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，全面整治焦化行業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、無證排污、超標(biāo)超總量排污、以逃避監(jiān)管方式排污、非法處置固體廢物等問題，進(jìn)一步壓實(shí)縣(市)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，督促焦化企業(yè)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

此外，市生態(tài)環(huán)境部門將嚴(yán)格檢查企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況。凡未領(lǐng)到排污許可證的企業(yè)，一律按無證排污停產(chǎn);不按照排污許可證要求排污的，要依法處罰。電力行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵、焦化、水泥、化工等行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決實(shí)施限產(chǎn)。

攻堅(jiān)戰(zhàn)四：柴油貨車污染治理

柴油貨車污染治理將圍繞六項(xiàng)內(nèi)容展開：一是繼續(xù)深入開展柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理;二是開展打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng);三是強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管;四是加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治;五是大幅提升鐵路貨運(yùn)比例，六是大幅提升新能源車輛比例。

在嚴(yán)查無證無照黑加油站點(diǎn)和移動(dòng)加油車的同時(shí)，太原市將持續(xù)開展生產(chǎn)和流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，并倒查不合格油品和車用尿素來源。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、成品油零售許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治方面，建立非道路移動(dòng)機(jī)械編碼備案制度。2019年底前，完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。建立施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)計(jì)劃報(bào)備制度，對非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管控，杜絕超標(biāo)排放現(xiàn)象。加強(qiáng)對非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處在用非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放違法行為。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造和淘汰，機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。

為減少公路運(yùn)輸，太原市今年將大幅提升鐵路貨運(yùn)比例，并加大工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)投入，建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。2019年底，全市鐵路貨運(yùn)量比2017年增加20%。在車輛更新方面，大幅提升新能源車輛比例，推廣使用新能源汽車。新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。2019年底前，建成區(qū)公交車、環(huán)衛(wèi)車新能源車比例達(dá)到50%;機(jī)場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛使用新能源或清潔能源汽車。

攻堅(jiān)戰(zhàn)五：臭氧污染防治

針對5月至9月臭氧污染突出的問題，太原市重點(diǎn)強(qiáng)化氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物管控，開展臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。

一是實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮改造。應(yīng)用低氮改造財(cái)政補(bǔ)貼政策，對嘉節(jié)燃?xì)鉄犭姀S鍋爐及市區(qū)200余臺(tái)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造，排放濃度由150mg/m3降低到30mg/m3，大幅減少氮氧化物排放。

二是深化揮發(fā)性有機(jī)物治理。禁止新改擴(kuò)建涉高 VOCs 含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)和使用的項(xiàng)目。積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低(無) VOCs 含量原輔材料和產(chǎn)品，統(tǒng)一執(zhí)行國家 VOCs 含量限值要求。開展涉 VOCs 排放企業(yè)綜合治理情況評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況開展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè) VOCs 治理。

編輯：徐冰冰