強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，2019年底前完成煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合）

加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)。加快完善機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“國(guó)家—省—市”三級(jí)機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。加快遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，2019年6月底前完成1個(gè)固定式遙測(cè)點(diǎn)建設(shè)并聯(lián)網(wǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局配合）

構(gòu)建重型柴油車車載診斷遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái)，2020年底前基本完成。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市建投公司配合）

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立質(zhì)控考核與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、第三方質(zhì)控、信譽(yù)評(píng)級(jí)等機(jī)制并形成一套技術(shù)規(guī)范，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)量值傳遞溯源體系，建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對(duì)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為的，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀(jì)依法從嚴(yán)處罰，追究責(zé)任。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

（三十）強(qiáng)化科技支撐。加快建立全市大氣污染源排放清單，開展大氣污染來源和特征研究分析，積極與安徽光機(jī)所、環(huán)?？萍脊竞献?，推進(jìn)我市PM2.5、臭氧的形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究，加快全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治工作的針對(duì)性。（市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局牽頭，市科技局配合）

（三十一）加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)定不移地打擊各類環(huán)境違法行為，有力維護(hù)市場(chǎng)秩序和環(huán)境秩序，為環(huán)境守法企業(yè)營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。將自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，配套制定具體實(shí)施辦法。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，全面推廣“雙隨機(jī)、一公開”。提升環(huán)境執(zhí)法水平，開展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，加強(qiáng)工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理、停產(chǎn)整治企業(yè)復(fù)產(chǎn)等環(huán)境執(zhí)法。同時(shí)，堅(jiān)決不搞“一刀切”。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局配合）

開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法。建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機(jī)動(dòng)車和違反信息公開要求的行為。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油。加強(qiáng)柴油和車用尿素質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)查處違法行為，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)，違法生產(chǎn)、銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合）

（三十二）深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)督性檢查。將大氣污染防治作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)秋冬季攻堅(jiān)、柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯治理、VOCs專項(xiàng)整治等重大專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)化督查。對(duì)大氣污染防治工作不力、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求甚至惡化的縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)），開展專項(xiàng)幫扶和駐點(diǎn)督查，強(qiáng)化檢查問責(zé)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委配合）

十、落實(shí)和強(qiáng)化各方責(zé)任，發(fā)動(dòng)全民廣泛參與

（三十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)政府（銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）、市各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，按照管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保原則，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套政策措施，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立完善“網(wǎng)格長(zhǎng)”制度，壓實(shí)各方責(zé)任，層層抓好落實(shí)。要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，防止脫離實(shí)際層層加碼，確保各項(xiàng)工作有序完成。要制定年度工作計(jì)劃，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)任務(wù)，明確部門職責(zé)分工，確保任務(wù)到位、項(xiàng)目到位、資金到位、責(zé)任到位。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市各有關(guān)部門配合）

（三十四）嚴(yán)格考核問責(zé)。構(gòu)建以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心的量化考核體系。將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應(yīng)用。把PM2.5改善目標(biāo)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，完善量化考核辦法、量化問責(zé)辦法，考核不合格的縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)），由市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同有關(guān)部門公開約談主要負(fù)責(zé)人。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、問題突出的要嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。（市生態(tài)環(huán)境

局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部配合）

（三十五）加強(qiáng)環(huán)境信息公開。落實(shí)縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量排名公開制度，每周通報(bào)國(guó)控子站空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，每月在銅陵日?qǐng)?bào)等主要媒體公布空氣質(zhì)量排名，每季度公開縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金獎(jiǎng)罰情況。公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

編輯：李丹