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邯鄲市大氣污染防治條例(征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2019-05-14 11:50

來(lái)源:邯鄲市生態(tài)環(huán)境局

第二十條 石油化工以及生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè)在計(jì)劃開(kāi)工和維修、檢修、停工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。

第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局,推廣智能交通管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),并可以根據(jù)本地實(shí)際實(shí)施錯(cuò)峰上下班等措施。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及城市公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè),應(yīng)當(dāng)推廣使用新能源或者清潔能源機(jī)動(dòng)車,鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人使用新能源或者清潔能源機(jī)動(dòng)車。每年新增或者更新的城市公共汽車應(yīng)當(dāng)全部選用新能源或者清潔能源汽車。

第二十二條 在本市道路行駛的機(jī)動(dòng)車以及建設(shè)施工工地、工業(yè)企業(yè)等非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)保證排放污染控制裝置的正常運(yùn)行,不得擅自拆除、閑置或者改裝機(jī)動(dòng)車排放污染控制裝置。

第二十三條 各縣(市、區(qū))要建立機(jī)動(dòng)車排放違法聯(lián)合處罰機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的外地超標(biāo)排放車輛,由市生態(tài)環(huán)境主管部門上傳省生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行處理,對(duì)本地超標(biāo)排放車輛由生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)檢測(cè)、公安交管部門負(fù)責(zé)處罰、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督維修。

檢測(cè)不合格的,由公安交管部門依法對(duì)其進(jìn)行處罰,并將超標(biāo)排放信息錄入公安交管機(jī)動(dòng)車違法平臺(tái),并通知車輛所有人或所屬企業(yè),在15個(gè)工作日內(nèi),自行選擇有資質(zhì)的維修機(jī)構(gòu)維修,經(jīng)定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后,方可上路行駛。

對(duì)排放超標(biāo)且不按要求進(jìn)行維修治理的,生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸主管部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會(huì)公開(kāi),同時(shí)依法予以處理或處罰。對(duì)列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車輛,生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸主管部門將其所屬企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)一年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè),交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境主管部門將其列入黑名單。

第二十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入對(duì)車輛營(yíng)運(yùn)、維修的監(jiān)督管理內(nèi)容,與生態(tài)環(huán)境主管部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理、環(huán)保檢測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)向社會(huì)公布本市具有機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理能力且實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的維修機(jī)構(gòu)名錄,方便機(jī)動(dòng)車所有人或駕駛?cè)诉M(jìn)行選擇。

第二十五條 加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車應(yīng)按規(guī)定安裝油氣回收裝置,保持正常使用,并定期維護(hù),確保油氣達(dá)標(biāo)排放。

第二十六條 市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度,可以采取限制、禁止機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械通行的措施。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第二十七條 各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立非道路移動(dòng)機(jī)械使用備案制度,會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督,排放不合格的,不得使用。

建設(shè)施工、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)等非道路移動(dòng)機(jī)械的使用人應(yīng)當(dāng)在使用非道路移動(dòng)機(jī)械前的三十日內(nèi)向所在地交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門報(bào)送非道路移動(dòng)機(jī)械的名稱、類別、數(shù)量、污染物排放等數(shù)據(jù)和資料。

第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。暫時(shí)不能開(kāi)工的施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第二十九條 施工單位應(yīng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效防塵降塵措施,減少施工作業(yè)過(guò)程揚(yáng)塵污染,并做好揚(yáng)塵污染防治工作。

第三十條 在城市建成區(qū)內(nèi)規(guī)模以上建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)當(dāng)在主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,與城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并保持正常運(yùn)行。

第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍,發(fā)現(xiàn)施工單位、運(yùn)輸單位未按揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案進(jìn)行施工、運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)要求其立即改正,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)主管部門。

第三十二條 實(shí)行施工工地清單管理,將揚(yáng)塵管理工作不到位單位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。

第三十三條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施,保持正常使用,定期清洗、維護(hù)并保存記錄,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,對(duì)城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)施改造、提升。達(dá)不到改造、提升要求的,應(yīng)當(dāng)制定搬遷計(jì)劃,限期搬遷。加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的規(guī)范管理,采取滅蟲(chóng)害、除臭以及封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、防滲等措施,防止明顯異味和揚(yáng)塵。

第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)秸稈資源情況和綜合利用現(xiàn)狀,因地制宜,科學(xué)確定秸稈綜合利用的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化。

禁止露天焚燒秸稈。

第三十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民文明、綠色祭祀,加強(qiáng)對(duì)祭祀活動(dòng)的監(jiān)督管理,確定焚燒祭祀品的時(shí)間和地點(diǎn)。

第三十七條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,依法合理確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)段和種類,并向社會(huì)公布。

第四章 重污染天氣應(yīng)對(duì)

第三十八條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施相應(yīng)的響應(yīng)措施。

第三十九條 在大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié),市、縣(市、區(qū))人民政府可以組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)制度。

執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管理的行業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)作業(yè)和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

編輯:李丹

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