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長沙市2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)(大氣污染防治)工作方案

時間:2019-05-22 10:43

來源:寧鄉(xiāng)市環(huán)境保護局

(八)管控面源污染

1.全面整治餐飲油煙污染。依據(jù)《大氣污染防治法》和《湖南省大氣污染防治條例》,嚴格餐飲服務(wù)單位市場準入,明確操作規(guī)程,加強源頭管控。完成40%以上規(guī)模以上(灶頭數(shù)≥4)餐飲企業(yè)油煙廢氣在線監(jiān)控設(shè)施安裝,數(shù)據(jù)可接入轄區(qū)綜合監(jiān)管平臺。全市建成區(qū)餐飲服務(wù)單位全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,并加強日常的維護和清洗。嚴格規(guī)范整治夜市、創(chuàng)建綠色餐飲示范街。(市城管執(zhí)法局牽頭,市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局等配合,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)2019年完成老舊小區(qū)居民家庭餐廚油煙污染治理6萬戶以上。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

2.嚴禁秸稈焚燒。突出抓好秸稈機械化碎草還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田,不斷提高秸稈利用率,逐步構(gòu)建以秸稈肥料化利用為主、其他形式為補充的多途徑利用格局,秸稈綜合利用率達到80%。禁止秸稈露天焚燒,健全農(nóng)作物秸稈露天禁燒責(zé)任長效機制,嚴格落實網(wǎng)格化管理、分級分區(qū)負責(zé)、巡查監(jiān)管、應(yīng)急管理、實時監(jiān)測、綜合執(zhí)法等制度,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施、獎懲到位。望城區(qū)試點開展秸稈焚燒在線監(jiān)控項目。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

3.嚴禁垃圾焚燒。嚴禁露天焚燒垃圾、枯枝敗葉、建筑垃圾及露天燒烤等。利用信息化監(jiān)控手段,防控露天焚燒現(xiàn)象。(市城管執(zhí)法局牽頭,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

4.嚴禁禁燃區(qū)燃燒散煤。重點對散煤制售點、散煤運輸、散煤使用等開展專項執(zhí)法檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴防死灰復(fù)燃。持續(xù)做好禁燃區(qū)煤爐銷售退出工作。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

5.嚴格落實煙花鞭炮禁限放。調(diào)整長沙市中心城區(qū)煙花鞭炮禁限放時段,任何單位和個人不得違反時段、區(qū)域規(guī)定燃放煙花爆竹。加強清明節(jié)、中元節(jié)等重點時段的管控。市煙花鞭炮禁限放區(qū)域內(nèi),煙花爆竹零售門店全退出。廣泛開展宣傳教育,提高群眾對禁限工作的認識,推動全社會移風(fēng)易俗,逐步形成綠色、和諧、安全的生活新常態(tài)。(市公安局牽頭,園區(qū)管委會、區(qū)縣市人民政府負責(zé)實施)

6.持續(xù)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”。持續(xù)開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建,2019年,長沙高新區(qū)、區(qū)縣(市)城區(qū)15%的社區(qū)完成“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。(各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

(九)管控油氣污染

1.加快油品提質(zhì)升級。2019年底前全面供應(yīng)國VI標準汽油、柴油。提升油品升級保障能力,每年油品抽查覆蓋率不低于全市加油站點總數(shù)的10%。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)加油站油品質(zhì)量。對黑加油站(點)進行排查與治理,建立問題清單,掛號銷賬,對非法黑加油站(點)進行嚴厲打擊。全市內(nèi)河和江河直達船舶嚴格使用硫含量不大于10毫克/公斤的普通柴油。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標車(船)用燃料和不按規(guī)定安裝使用油氣回收裝置行為。(市市場監(jiān)管局牽頭,市商務(wù)局、市交通運輸局、市應(yīng)急局等配合,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

2.完成全市所有加油站開展油氣回收裝置建設(shè)和改造。加強汽油儲油庫(罐)、油罐車、加油站油氣回收裝置的運行維護和監(jiān)管,年銷售汽油量大于5000噸的加油站,要安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。(市商務(wù)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等配合,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

(十)應(yīng)對重污染天氣

1.強力開展大氣污染特護期防治。按要求制定全市大氣污染防治特護期工作方案。完善環(huán)保、氣象會商研判機制,加強污染天氣預(yù)報預(yù)警專業(yè)隊伍和能力建設(shè),將AQI預(yù)報擴展到3天,趨勢預(yù)報擴展到7天。嚴格執(zhí)行《長沙市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,落實黃色、橙色、紅色預(yù)警措施。推進區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管理平臺建設(shè),加強重污染天氣條件下質(zhì)量信息發(fā)布,實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法、效果評估、輿情分析、專家會商等功能集成,為區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管理提供技術(shù)支撐。進一步建立完善長株潭大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,推進形成區(qū)域“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)管”聯(lián)動體系。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市氣象局、市應(yīng)急局等配合,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

2.完善應(yīng)急減排項目清單管理和錯峰生產(chǎn)、停限產(chǎn)工作。在大氣污染源清單基礎(chǔ)上,建立工業(yè)源、揚塵源、移動源和非道路移動源應(yīng)急減排項目清單。水泥、磚瓦、有色、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等重點行業(yè)和企業(yè)2019年4月前完成錯峰生產(chǎn)方案制定工作,要將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,實行差別化管理,嚴禁“一刀切”。臭氧污染嚴重的地區(qū),在臭氧污染嚴重時段,可重點對產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴的行業(yè)研究制定生產(chǎn)調(diào)控方案。細顆粒物污染嚴重的地區(qū),大氣污染防治特護期可重點對產(chǎn)生芳香烴的行業(yè)實施生產(chǎn)調(diào)控措施。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局等配合,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

(十一)提升精準治污能力

1.完善城管環(huán)保網(wǎng)格化建設(shè)。完成市級城管環(huán)保網(wǎng)格化系統(tǒng)上線和試運行,繼續(xù)開發(fā)完善系統(tǒng)相關(guān)功能,并在長沙高新區(qū)及芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)全面鋪開,構(gòu)建市、區(qū)兩級一體化網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)環(huán)保問題的正常流轉(zhuǎn)處置。長沙高新區(qū)和芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)每個四級網(wǎng)格內(nèi)均至少設(shè)置一名負責(zé)巡查、發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題的基層網(wǎng)格員。依托網(wǎng)格化系統(tǒng),逐步推動負有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門在網(wǎng)格內(nèi)履職履責(zé),依法及時調(diào)查、處理環(huán)境違法問題。(市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各區(qū)縣市人民政府、園區(qū)管委會實施)

2.建設(shè)大氣組分監(jiān)測體系。采用購買第三方服務(wù)方式,利用城區(qū)4—5個大氣組分監(jiān)測實時數(shù)據(jù)掌握長沙市大氣污染成因及動態(tài),探究和關(guān)注空氣污染物組分及其對環(huán)境空氣質(zhì)量濃度的影響,科學(xué)直觀的揭示污染天氣發(fā)生成因、污染來源、區(qū)域污染程度及范圍,為開展針對性的管控措施提供專業(yè)指導(dǎo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

編輯:李丹

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