時間:2019-05-30 10:21
來源:生態(tài)環(huán)境部
生態(tài)環(huán)境部于29日的新聞發(fā)布會上發(fā)布了2018年中國環(huán)境狀況公報,詳情如下:
2018 年是中國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,正式確立習近平生態(tài)文明思想。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,明確打好污染防治攻堅戰(zhàn)的路線圖、任務(wù)書、時間表。十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案,把新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國的要求寫入憲法。十三屆全國人大常委會第四次會議作出關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議。全國政協(xié)十三屆常委會第三次會議圍繞“污染防治中存在的問題和建議”建言資政。在黨和國家機構(gòu)改革中,新組建生態(tài)環(huán)境部,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責;同時,組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,增強執(zhí)法的統(tǒng)一性、獨立性、權(quán)威性和有效性。各地區(qū)、各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,按照中共中央、國務(wù)院決策部署,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點面結(jié)合、求真務(wù)實,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有力有序,污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好。
一是全面推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。國務(wù)院印發(fā)實施《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。全國人大常委會組織開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查,聽取和審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導小組,建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機制,完善長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。實施重點區(qū)域2018—2019 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督,向地方政府新交辦涉氣環(huán)境問題2.3 萬個,2017 年交辦的3.89 萬個問題整改完畢。京津冀及周邊地區(qū)重點行業(yè)企業(yè)自2018 年10 月1 日起全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。全國實現(xiàn)超低排放的煤電機組約8.1 億千瓦,占全國煤電總裝機容量的80%。非石化能源消費比重達14.3%,北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市由12 個增加到35 個,完成散煤治理480 萬戶以上。煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移,鐵路貨運量比2017 年上升9.1%。進一步擴大船舶排放控制區(qū)范圍,推進岸電建設(shè)與使用。出臺《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》。制定發(fā)布重型柴油車國六標準,全面供應(yīng)國六車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。積極做好重污染天氣應(yīng)急處置。積極推進大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目,在“2+26”城市、汾渭平原和雄安新區(qū)推廣“一市一策”駐點跟蹤研究工作模式。積極推進溫室氣體與污染物協(xié)同治理,做好從發(fā)電行業(yè)率先啟動全國碳市場的準備工作,開展各類低碳試點示范,推進適應(yīng)氣候變化相關(guān)工作。
二是著力推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全國人大常委會成立執(zhí)法檢查組,對海洋環(huán)境保護法貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查。深入實施《水污染防治行動計劃》。出臺《中央財政促進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復獎勵政策實施方案》。完成長江干線1361 座非法碼頭整治。印發(fā)《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警辦法》(試行),組建長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心。發(fā)布實施城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、長江保護修復、渤海綜合治理、水源地保護攻堅戰(zhàn)行動計劃或?qū)嵤┓桨?。提高船舶污染控制水平,發(fā)布《船舶水污染物排放控制標準》(GB 3552—2018)。36 個重點城市1062 個黑臭水體中,1009 個消除或基本消除黑臭,消除比例達95%。支持300 個市縣開展化肥減量增效示范。完成2.5 萬個建制村環(huán)境綜合整治。浙江省“千村示范、萬村整治”榮獲2018 年聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎。加強入河、入海排污口監(jiān)管,推進海洋垃圾(微塑料)污染防治和專項監(jiān)測,開展“灣長制”試點。推進全國集中式飲用水水源地環(huán)境整治,1586 個水源地6251 個問題整改完成率達99.9%。全國97.8% 的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造完成比例達78%。
三是穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全國人大常委會通過《中華人民共和國土壤污染防治法》。出臺《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》。31 個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。26 個省份建立污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制。開展涉鎘等重金屬行業(yè)污染耕地風險排查整治,一些地區(qū)耕地土壤污染加重趨勢得到初步遏制。開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點和全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,建成全國土壤環(huán)境信息管理平臺。持續(xù)推進6 大土壤污染防治綜合先行區(qū)建設(shè)和200 多個土壤污染治理與修復技術(shù)應(yīng)用試點項目。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》。推進生活垃圾分類處置和非正規(guī)垃圾堆放點整治。堅定不移推進禁止洋垃圾進口工作,全國固體廢物進口總量2263 萬噸,比2017 年下降46.5%。推進垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放,存在問題的垃圾焚燒發(fā)電廠全部完成整改,涉氣污染物排放達標率顯著提升。嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為,“清廢行動2018”掛牌督辦的1308 個突出問題中1304個完成整改,比例達99.7%。
四是開展生態(tài)保護和修復。初步劃定京津冀、長江經(jīng)濟帶和寧夏等15個省份生態(tài)保護紅線,山西等16 個省份基本形成劃定方案。啟動生態(tài)保護紅線勘界定標試點,推動國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)。開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,嚴肅查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問題。國家級自然保護區(qū)增至474 處。實施退耕還林還草、退牧還草工程。整體推進大規(guī)模國土綠化行動,完成造林綠化1.06 億畝?;謴屯嘶瘽竦?07 萬畝,56 處國際重要濕地生態(tài)狀況總體良好。推進第三批山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點工作。完成2010—2015 年全國生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估。命名表彰第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。
編輯:李丹
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