加強(qiáng)露天礦山整治，對(duì)亂采濫挖、破壞生態(tài)等違法違規(guī)露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，責(zé)令限期整治；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。重點(diǎn)區(qū)域禁止新建露天礦山?！彩凶匀毁Y源局負(fù)責(zé)〕

加強(qiáng)煤礦大氣污染防治整治，2020年全市煤炭洗選率不低于90%，嚴(yán)禁開采高硫分煤炭。2019年9月前完成工業(yè)廣場(chǎng)環(huán)境整治，建設(shè)自動(dòng)噴淋設(shè)施、密閉輸送管廊、煤倉建設(shè)布袋除塵器等。提高工業(yè)煤炭質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不符合商品煤質(zhì)量管理規(guī)定中環(huán)保指標(biāo)要求的商品煤。禁止劣質(zhì)散煤流通與使用，依法查處散煤無照經(jīng)營(yíng)行為。加大民用散煤清潔化治理力度，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具，加強(qiáng)民用散煤管理?！彩袘?yīng)急局、市發(fā)展改革委牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕

加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理。2019年9月底前建成主城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)所，建立健全渣土運(yùn)輸管理制度，取得《建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》后方可對(duì)運(yùn)輸渣土車輛登記注冊(cè)。建立縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)道路清掃保潔體系，2019年1月起，各級(jí)各類道路清掃保潔“全覆蓋”，2020年城市道路機(jī)械保潔作業(yè)率達(dá)到92%。實(shí)施“以克論凈”考核機(jī)制，2019年9月前，主城區(qū)及周邊道路實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵清掃量不高于10mg/m2，重點(diǎn)區(qū)域其他路面揚(yáng)塵清掃量不高于20mg/m2；2020年，重點(diǎn)區(qū)域各類道路揚(yáng)塵清掃量不高于10mg/m2。綠化帶、隔離、園林、行道樹均帶無明顯浮塵積土。〔市城管局、市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（七）加強(qiáng)面源污染防治。

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，優(yōu)化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境，推廣養(yǎng)殖廢物清除先進(jìn)技術(shù)工藝，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)〕

嚴(yán)控秸稈露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，做實(shí)做細(xì)市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，杜絕露天焚燒秸稈現(xiàn)象。鼓勵(lì)建設(shè)全市秸稈、林木廢棄物集中綜合利用項(xiàng)目，建立農(nóng)戶收集、村組集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移制度，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核，實(shí)現(xiàn)2020年全市秸稈收集和綜合利用率高于90%?！彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)〕

嚴(yán)控城市五“燒”。2019年6月前，出臺(tái)禁止露天焚燒公告，主城區(qū)范圍禁止露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾、香蠟紙錢、熏制臘肉、燃放煙花爆竹?！彩谐枪芫?、市民族宗教委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2019年起，禁止露天熏制臘制品，主城區(qū)和周邊縣（市、區(qū)）集中規(guī)劃布點(diǎn)臘肉熏制點(diǎn)，建設(shè)一體化環(huán)保臘肉熏制設(shè)備，免費(fèi)為市民提供服務(wù)，落實(shí)專人全程監(jiān)管?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、樂山高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)〕

深入貫徹落實(shí)《樂山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市煙花爆竹禁限放工作的通知》（樂府辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）精神，持續(xù)深化全市煙花爆竹禁限放工作，著力構(gòu)建煙花爆竹禁限放常態(tài)化管控機(jī)制。〔市應(yīng)急局負(fù)責(zé)〕

強(qiáng)化餐飲油煙治理，2020年建成區(qū)油煙凈化裝置安裝率、正常運(yùn)行率均不低于98%。大中型餐飲店以及國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2公里范圍內(nèi)的餐飲店油煙治理設(shè)施每年定期檢修、定期監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)不合格的限期整改?！彩谐枪芫重?fù)責(zé)〕

加大宣傳勸導(dǎo)力度，倡導(dǎo)文明祭掃，推廣鮮花、黃絲帶替換香蠟紙燭活動(dòng)，減少燃放。〔市民政局負(fù)責(zé)〕

（八）強(qiáng)化中心城區(qū)大氣污染防治。

做實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)控體系，國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊1公里范圍實(shí)行24小時(shí)全天候巡查監(jiān)控，杜絕異常情況。2019年9月底前，市中區(qū)、樂山高新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)均建成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的大氣PM2.5和PM10自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，公開發(fā)布數(shù)據(jù)、排名考核。〔市中區(qū)人民政府、樂山高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)〕

率先推行“以克論凈”，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃保潔、散煤整治、“五燒”管控，2019年6月開始，通報(bào)主要點(diǎn)位“以克論凈”情況?！彩谐枪芫重?fù)責(zé)〕

率先推行全域煙花爆竹禁燃禁放禁售，2019年9月開始，市中區(qū)、樂山高新區(qū)全域禁燃禁放禁售煙花爆竹?！彩袘?yīng)急局、市公安局負(fù)責(zé)〕

大幅度提高市中區(qū)、樂山高新區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中大氣環(huán)境質(zhì)量比重，未達(dá)標(biāo)前，市中區(qū)、樂山高新區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中比重不低于80%?！彩形繕?biāo)績(jī)效辦牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合〕

（九）狠抓秋冬季污染防治。

開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。制定與氣象條件、環(huán)境容量和環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)相匹配的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)細(xì)化任務(wù)分解方案。強(qiáng)化特殊時(shí)段管控，科學(xué)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的相關(guān)行業(yè)企業(yè)，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

應(yīng)對(duì)空氣重污染。在省重污染天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌下，開展區(qū)域空氣重污染預(yù)報(bào)預(yù)警。適時(shí)修訂完善重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化強(qiáng)制性應(yīng)急減排措施，實(shí)施“一廠一策”清單化、差別化管理。強(qiáng)化管控措施執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重污染天氣應(yīng)對(duì)期間，各縣（市、區(qū)）對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)督，各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門組織強(qiáng)化監(jiān)督檢查組牽頭開展重污染天氣預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行落實(shí)情況檢查工作，強(qiáng)化秋冬季環(huán)境違法違規(guī)行為查處。研究制定最不利情況應(yīng)對(duì)方案，有效處置特殊情況?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）以及樂山高新區(qū)、樂山大佛景區(qū)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域大氣污染防治工作第一責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。按照管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保原則，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域的大氣污染減排、監(jiān)督管理等工作。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、有關(guān)單位?！哺髫?zé)任單位負(fù)責(zé)〕

（二）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。建立主城區(qū)30公里大氣污染防治強(qiáng)化管控圈，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、執(zhí)法、信息公開“六統(tǒng)一”，嚴(yán)格大氣污染防治。定期召開區(qū)域大氣環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)、清掃保潔、行政執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)等，合力推動(dòng)、最大限度消除重污染天氣影響。加強(qiáng)國(guó)、省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊環(huán)境管控，組織專門巡查隊(duì)伍，杜絕異常情況發(fā)生。〔市重污染天氣預(yù)防與應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

編輯：李丹