秦皇島市研究出臺船舶大氣污染防治管理辦法強化船舶污染防治

時間：2019-06-18 13:44

來源：秦皇島生態(tài)環(huán)境發(fā)布

為防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染大氣環(huán)境，秦皇島市強化市級立法，正研究制定《秦皇島市船舶大氣污染防治管理辦法（草案）》。目前，已完成第三稿，待市政府常務(wù)會議定后公示印發(fā)。

一是理清工作責任。海事管理機構(gòu)負責運輸船舶及其有關(guān)作業(yè)活動的大氣污染防治監(jiān)督管理工作；海洋漁業(yè)主管部門負責漁業(yè)、旅游等船舶及其有關(guān)作業(yè)活動的大氣污染防治監(jiān)督管理工作；市場監(jiān)督管理部門負責對生產(chǎn)、銷售船舶燃油實施監(jiān)督管理；生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、商務(wù)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責，做好相關(guān)防治工作。

二是明確排放標準。船舶不得超過國家和河北省規(guī)定的排放標準向大氣排放污染物；國際航行船舶應(yīng)當符合我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的要求；船舶禁止冒黑煙；禁止船舶在本市海域使用焚燒爐。禁止生產(chǎn)、銷售不符合標準的船舶燃油，應(yīng)當使用符合國家和河北省規(guī)定質(zhì)量標準的燃油，鼓勵使用硫含量不大于0.1%m/m的船舶用燃油。

三是推進岸電設(shè)施建設(shè)。市交通運輸、發(fā)展改革、財政等部門應(yīng)當推進綠色港口建設(shè)，鼓勵、扶持碼頭建設(shè)岸電設(shè)施；碼頭應(yīng)當規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)適用于本市情況的岸電設(shè)施。船舶靠港后應(yīng)當優(yōu)先使用岸電，即關(guān)停燃油發(fā)電機、在船舶輪機日志中記載岸電使用起止時間并加強管理。

四是實行“黑名單”制度。市海事管理機構(gòu)、海洋漁業(yè)主管部門建立黑名單跟蹤機制，對因使用燃油不符合相關(guān)標準被處以兩次以上罰款處罰的，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間從事易產(chǎn)生揚塵作業(yè)活動的，發(fā)生過兩次以上污染事故，造成大氣污染的船舶進行重點跟蹤、登記，并通過媒體向社會公開，計入有關(guān)誠信系統(tǒng)，限制船舶使用及營運。

五是嚴格行政處罰。明確違反大氣排放要求，生產(chǎn)、銷售不符合標準燃油，違反燃油使用要求的，供應(yīng)不符合要求船舶燃油供給單位的，作業(yè)活動要求的法律責任，處以三千元到十萬元的罰款，或者依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

編輯：李丹

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