《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822-2019）這么重要的具有廣譜指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，竟然到現(xiàn)在為止在環(huán)境部的網(wǎng)站上還看不到慣例的政策法規(guī)或者專業(yè)解讀，究竟是太復(fù)雜了還是太顛覆了，是情理之中還是意料之外呢？不得而知。

那么，對于塑料制品廠來說，新標(biāo)準(zhǔn)是套住了還是解套了？

我的看法是，既套住了又解了套。

一、塑料制品業(yè)VOCs之痛

長期以來，塑料制品廠的環(huán)境管理面臨著很多尷尬，其中最突出的兩樣，一是低水平的VOCs排放卻受到高等級的待遇，一是執(zhí)不執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的問題。

1.VOCs之于塑料制品企業(yè)，量小濃度低

最新的污染源普查排污系數(shù)已經(jīng)不小心把塑料制品業(yè)的VOCs排放水平暴露了。工業(yè)源系數(shù)手冊試用版中，VOCs產(chǎn)污系數(shù)從塑料絲、繩及編織品的1.5千克/噸產(chǎn)品到改性粒料的4.6千克/噸產(chǎn)品不等，最特殊的是聚氨酯合成革的84千克/噸產(chǎn)品。

也就是說，不計(jì)聚氨酯合成革和發(fā)泡塑料等特殊品種，以系數(shù)手冊里的工業(yè)廢氣量計(jì)，普通的塑料制品VOCs排放濃度在12.5-51.1毫克/立方米之間。

再延伸一點(diǎn)，除了造粒、塑料泡沫和聚氨酯合成革外，幾乎所有塑料制品業(yè)的常規(guī)廢氣VOCs排放濃度均不會超過最嚴(yán)的家具行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)（30毫克/立方米）。

我們也有實(shí)測數(shù)據(jù)，不管是用NMHC表征還是用TVOC或是VOCs表征，普通的注塑類工廠，不管是有組織排放還是無組織排放，也不管是有處理還是沒處理，用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，都是達(dá)標(biāo)的。

其實(shí)，最新污普排污系數(shù)試用版只是更加印證了我們的結(jié)論。

2.塑料制品業(yè)適用執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31572-2015）嗎？

很多環(huán)評單位和審批部門是用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范塑料制品廠的，理由在于標(biāo)準(zhǔn)里的一段話：

就是這一句：“以合成樹脂為原料，采用混合、共混、改性等工藝，通過擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡等方法生產(chǎn)合成樹脂制品的工業(yè) ”。

因?yàn)槿绻窃偕系墓S，大家都明白其有一個(gè)再生成的過程，最起碼對于分子鏈會有一些切斷分解再連接的工藝，執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒話可說。

改性執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是大家能夠接受的，畢竟性都改了什么都可以接受，就如到了泰國摸摸改了性的人妖，給多少錢是沒有標(biāo)準(zhǔn)的，頂多一個(gè)指導(dǎo)價(jià)。

可是，普通的注塑廠，執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)卻真的不太合適。

首先，不一定每個(gè)廠都會有混合、共混的工序，就算是有也只是一定程度存在。

其次，塑料制品廠的工序極其簡單，理解為一個(gè)和稀泥的物理過程更合理，什么過程控制、廢水排放、管道泄漏通通地沒有實(shí)際意義。

還有一個(gè)很頭痛的地方。

合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)只有非甲烷總烴（NMHC）的標(biāo)準(zhǔn)，沒有VOCs的標(biāo)準(zhǔn)。

這在VOCs成為時(shí)代潮流的時(shí)代，是大逆不道的呀。

所以，很多企業(yè)的批復(fù)上會有一個(gè)：VOCs參照《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》。這是什么東西呢？風(fēng)牛馬不相及吧。

有一位敢說話的專家說：中國的標(biāo)準(zhǔn)很法治，可是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)很人治，尤其是VOCs。

二、不用爭，塑料制品業(yè)被《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》套住了

上一段我們剛說到合成樹脂標(biāo)準(zhǔn)沒有VOCs指標(biāo)，《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》就出來解套。

看看3.1是怎么說的：

首先是把VOCs的概念簡單化了，“參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物”，沒有了以前多少度多少前提條件很復(fù)雜的概念。

然后是提出在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征或環(huán)境管理要求，可采用NMHC或者TVOC作為污染物控制項(xiàng)目。

這就對了，塑料制品業(yè)的特征揮發(fā)性有機(jī)化合物絕對是NMHC，而用他來表征VOCs有了法定的依據(jù)！

可見，把非甲烷總烴和VOCs統(tǒng)一起來，是本標(biāo)準(zhǔn)的一大功勞。

可是，這不是我們這一次要說的重點(diǎn)。

重點(diǎn)是塑料制品業(yè)是不是《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》控制的對象。來了，看下一條3.7：

什么是VOCs物料？本標(biāo)準(zhǔn)是指VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料，以及有機(jī)聚合物材料。

塑料就是典型的有機(jī)聚合物材料，往哪里跑？

而7.2.2又上了另外一層套：

有機(jī)聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，廢氣應(yīng)該排至VOCs收集處理系統(tǒng)。

所以說，塑料制品業(yè)被《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》套住了，VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、工藝過程、設(shè)備與管線組件、敞開液面、收集處理系統(tǒng)要求、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求、污染物監(jiān)測要求等八大方面均需要遵守，但其實(shí)，塑料制品廠也就是工藝過程和收集處理的問題罷了。

編輯：李丹