加快推進(jìn)石化、焦化、醫(yī)藥、化工等重點(diǎn)行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作，建立重點(diǎn)行業(yè)LDAR制度，明確分期開展LDAR工作的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清單。在VOCs排放集中工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，探索建立廢氣處理、排放監(jiān)測(cè)、平臺(tái)監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體的第三方治理模式。開展VOCs排放總量核算技術(shù)研究，制定重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量核算方法。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建排放VOCs的項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，配套安裝高效收集、治理設(shè)施。

進(jìn)一步加強(qiáng)干洗、餐飲行業(yè)VOCs排放治理，基本淘汰開啟式干洗機(jī)，餐飲服務(wù)單位安裝高效油煙凈化設(shè)施并每月清洗、維護(hù)1次,正常使用率不低于95%,參照油煙濃度不高于1mg/m3、非甲烷總烴濃度不高于10mg/m3進(jìn)行治理，鼓勵(lì)重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與管理部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)汽車維修行業(yè)VOCs治理。汽車維修行業(yè)噴漆房（車間）實(shí)行密閉作業(yè)，安裝廢氣凈化設(shè)施，并達(dá)標(biāo)排放。各汽車維修單位應(yīng)每半年開展一次VOCs排放濃度和凈化率監(jiān)測(cè),形成監(jiān)測(cè)報(bào)告存檔,并報(bào)環(huán)保部門備案。積極推進(jìn)汽修行業(yè)使用低VOCs含量的涂料，汽車修補(bǔ)漆全部使用即用狀態(tài)下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，底色漆和面漆不高于420克/升。汽車原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升。嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。推進(jìn)城鎮(zhèn)及工業(yè)污水處理廠廢氣排放整治，年底前完成涉異味排放工序廢氣的有效收集和集中處置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市行政審批局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市住建局配合）

25、深化無組織排放控制管理。強(qiáng)化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控，對(duì)物料（含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理，除安全生產(chǎn)有特殊要求外，儲(chǔ)存、裝卸、轉(zhuǎn)移過程全部實(shí)行密閉。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)無組織排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，2019年底前，上述行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)敏感區(qū)域安裝PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。加強(qiáng)氨逃逸管理，2019年6月1日起，電力、水泥行業(yè)加裝氨逃逸在線監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

26、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染防治全過程監(jiān)管。實(shí)施工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施電路改造工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)污染物防治設(shè)施分表計(jì)電，對(duì)企業(yè)污染處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行精準(zhǔn)管理。2019年6月底前，完成制藥、造紙、印染、制革、污水處理廠、垃圾焚燒廠等6個(gè)行業(yè)電路改造工程。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

27、加強(qiáng)有毒有害大氣污染物和消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）排放監(jiān)管。根據(jù)《有毒有害大氣污染物名錄（2018）》，加強(qiáng)對(duì)有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、排放過程管理,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和排污許可證制度，督促企業(yè)按要求開展有毒有害大氣污染物排放檢測(cè)。將ODS淘汰管理工作納入日常環(huán)境監(jiān)管體系，建立完善消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)及企業(yè)信息系統(tǒng)，規(guī)范使用申報(bào)登記和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)和使用配額制度，做好回收、再生利用、銷毀等環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)履約日常管理,建立部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（六）著力打好重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)

28、強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，2019年基本具備發(fā)布5天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。加強(qiáng)與京津及周邊地區(qū)重污染天氣聯(lián)合會(huì)商和聯(lián)防聯(lián)控，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急減排措施聯(lián)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局牽頭）

29、完善應(yīng)急減排措施。全面修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，對(duì)涉氣污染企業(yè)應(yīng)納盡納，對(duì)納入應(yīng)急響應(yīng)的企業(yè)（單位）實(shí)施“一廠一策”的清單化管理，并向社會(huì)公開。預(yù)測(cè)重污染天氣發(fā)生時(shí)，提前至少3天發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“削峰降速”。重污染天氣期間，建立督查檢查常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)查應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排效果評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)禁對(duì)不涉污企業(yè)和與群眾生活緊密相關(guān)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)、停工等措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

30、科學(xué)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則，秋冬季對(duì)鋼鐵、焦化、鑄造、建材、醫(yī)藥等高排放行業(yè)繼續(xù)實(shí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)向全面超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。修訂重點(diǎn)行業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見，開展重點(diǎn)行業(yè)污染物排放績(jī)效評(píng)估，制定差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確安全生產(chǎn)措施，企業(yè)績(jī)效評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。對(duì)未全面完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，不得列入錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急豁免清單。對(duì)未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)鐵路運(yùn)輸?shù)墓さV企業(yè)，秋冬季一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）2019年6月底前，火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、建材等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及其他重點(diǎn)用車單位全部安裝門禁視頻并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間，按照應(yīng)急預(yù)案對(duì)承擔(dān)煤炭、礦石等大宗物料運(yùn)輸?shù)牟裼蛙囕v實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市交通運(yùn)輸局、市公安局配合）

四、保障措施

31、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛起打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮各級(jí)大氣辦的協(xié)調(diào)牽總作用，加快構(gòu)建縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、履職盡責(zé)的工作機(jī)制。（各縣市區(qū)政府，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

32、強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”，省級(jí)環(huán)保督察、專項(xiàng)督察及執(zhí)法檢查中移交反饋涉氣問題整改落實(shí)。對(duì)整改不力的，按照程序嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。（各縣市區(qū)政府，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

33、強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，對(duì)應(yīng)持證（排污許可證）而未持證的排污企業(yè)一律予以停產(chǎn)，對(duì)不按照排污許可證要求排污的依法嚴(yán)格予以處罰。完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，健全在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)、交辦、督辦工作機(jī)制，充分運(yùn)用分表計(jì)電、遠(yuǎn)程執(zhí)法、視頻監(jiān)測(cè)等手段，提升執(zhí)法效能。繼續(xù)統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量，常態(tài)化組織開展執(zhí)法專項(xiàng)檢查；繼續(xù)開展“利劍斬污”行動(dòng)，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局牽頭，各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)）

編輯：李丹