7月5日上午，河北省大氣辦召開《河北省大氣污染集中整治夏季會戰(zhàn)方案》新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處調(diào)研員劉貴良對《方案》進(jìn)行解讀，廳大氣環(huán)境處蔣衛(wèi)寧、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局徐義民共同回答了記者提問。新聞發(fā)布會由省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心副主任張國興主持。近10家中央駐冀及省內(nèi)主要媒體記者來到現(xiàn)場。

張國興：大家上午好！歡迎大家來參加今天的新聞發(fā)布會。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重，為了有效遏制今年年初以來大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)下降的不利態(tài)勢，打一場夏季會戰(zhàn)，省大氣辦制定了《河北省大氣污染集中整治夏季會戰(zhàn)方案》。

按照省廳新聞發(fā)布工作的安排，今天我們邀請了廳大氣環(huán)境處調(diào)研員劉貴良同志對方案進(jìn)行解讀。同時，我們還邀請了大氣環(huán)境處的蔣衛(wèi)寧同志和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局的徐義民同志，一同回答大家關(guān)心的問題。

現(xiàn)在先請劉處長對省大氣辦印發(fā)的《河北省大氣污染集中整治夏季會戰(zhàn)方案》進(jìn)行解讀。

方案解讀

下面由我代表省大氣辦給大家解讀一下《河北省大氣污染集中整治夏季會戰(zhàn)方案》（以下簡稱《方案》），并就下一步工作安排作個簡要介紹。

1編制背景和意義

堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大任務(wù)，省委、省政府高度重視，王東峰書記、許勤省長多次作出重要指示批示。

今年上半年，1、2月份氣象條件極為不利，我省在PM2.5平均濃度同比反彈25%的情況下，全省上下堅持把“人努力”挺在前面，有效實施差異化管控和科學(xué)應(yīng)對措施，1至6月份實現(xiàn)了全省PM2.5平均濃度58微克/立方米，與去年同期基本持平。

但我們應(yīng)該看到，全省空氣質(zhì)量距我省確定下降5%的年度目標(biāo)還有較大差距，部分地市優(yōu)良天數(shù)較去年有所下降，優(yōu)良天數(shù)比率與年度目標(biāo)還存在差距，夏季PM10、臭氧等污染物占比突出等問題亟待解決。

為此，省大氣辦制發(fā)了這個《方案》，緊緊圍繞我省PM2.5平均濃度較2018年下降5%以上的目標(biāo)，針對全省夏季大氣污染特征和當(dāng)前存在的突出問題，采取針對性的管控手段和有效措施，以降低大氣環(huán)境中PM10、臭氧等污染物濃度，力爭實現(xiàn)7-9月每月全省和各市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度好于去年，切實提高優(yōu)良天數(shù)比率。

2十大主要內(nèi)容

《方案》涉及10大方面內(nèi)容，25項具體措施。

其中包括8個專項行動，20項措施。

一是開展“散亂污”企業(yè)和集群綜合整治專項行動，集中開展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)反彈。

二是堅持突出冬病夏治，加快推進(jìn)實施清潔取暖、散煤整治和燃煤燃?xì)忮仩t的綜合治理，加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減和工業(yè)企業(yè)退城搬遷，形成有效減排潛力。

三是開展工業(yè)企業(yè)清潔化專項整治行動，加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減和退城搬遷，實施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，推動工業(yè)企業(yè)深度治理。

四是開展VOCs綜合整治專項行動，推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代，開展重點(diǎn)行業(yè)泄露檢測修復(fù)，加強(qiáng)重點(diǎn)排放源深度治理，深化餐飲油煙綜合治理。

六是開展散煤整治和清潔替代攻堅專項行動，穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤行為，加快燃煤鍋爐淘汰、超低排放改造和燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。

七是開展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅行動，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊露天焚燒。

八是開展機(jī)動車和非道路移動機(jī)械污染防治行動，常態(tài)化開展路檢路查，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域，禁止使用超標(biāo)排放工程機(jī)械。

在環(huán)境應(yīng)急和差異化管控兩個方面共有5項措施。

一是科學(xué)實施大氣環(huán)境應(yīng)急管控，全面修訂完善省、市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，對重點(diǎn)企業(yè)的重污染工序探索實行差別化環(huán)境管理。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)差異化治理，明確相關(guān)城市的突出環(huán)境問題和夏季會戰(zhàn)主攻方向，統(tǒng)籌推動重污染縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、應(yīng)急響應(yīng)等工作。

3四大保障措施

方案同時制定了四個方面的保障措施，包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立市、縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度；壓實工作責(zé)任，全過程落實大氣污染防治主體責(zé)任；強(qiáng)化執(zhí)法督辦，對各地夏季會戰(zhàn)開展情況進(jìn)行專項督查；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體和社會監(jiān)督力量，形成夏季會戰(zhàn)的良好氛圍。

4五個突出特點(diǎn)

《方案》突出五個方面特點(diǎn)：

一是堅持突出問題導(dǎo)向，我省夏季大氣污染物以PM10、臭氧等占比突出，成為影響空氣質(zhì)量的重點(diǎn)因素，結(jié)合大氣污染防治工作年度任務(wù)和具體措施，進(jìn)一步明確夏季時段攻堅舉措。

二是堅持突出冬病夏治，加快推進(jìn)實施清潔取暖、散煤整治和燃煤燃?xì)忮仩t的綜合治理，加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減和工業(yè)企業(yè)退城搬遷，形成有效減排潛力。

三是堅持突出專項整治，重點(diǎn)實施“散亂污”整治、揚(yáng)塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理、黑加油站（點(diǎn)）治理、散煤整治和清潔替代、秸稈和垃圾露天焚燒、機(jī)動車污染防治等八大專項整治行動。

四是堅持突出差異化管控，

五是堅持突出責(zé)任壓實，將大氣治理任務(wù)與壓實地方政府和具體部門的主體責(zé)任相結(jié)合，持續(xù)壓力傳導(dǎo)，著力解決最后一公里問題。

編輯：李丹