5預(yù)期達(dá)到成效

根據(jù)專家對(duì)會(huì)戰(zhàn)措施的技術(shù)評(píng)估測(cè)算，方案實(shí)施后，在完全落實(shí)提前完成10大方面25項(xiàng)措施情況下，全省預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)NOx（氮氧化物）、SO2（二氧化硫）、VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）、一次PM2.5分別減排7.5萬噸、12.31萬噸、6.93 萬噸和11.38 萬噸，可使PM2.5年均濃度下降4.46 微克/立方米，對(duì)全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的完成起到有力促進(jìn)作用。

6跟進(jìn)工作安排

下一步，按照《方案》工作部署，省大氣辦將以“責(zé)任壓實(shí)、定期調(diào)度、強(qiáng)化指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶”的工作方式，強(qiáng)化對(duì)各市（含辛集、定州市）和雄安新區(qū)的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的幫扶支持，強(qiáng)化對(duì)工作進(jìn)展和重點(diǎn)任務(wù)的調(diào)度推動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有效提高地方大氣環(huán)境管理能力和執(zhí)法監(jiān)管水平，確?！斗桨浮返娜蝿?wù)目標(biāo)按期完成、年度重點(diǎn)工作提前落實(shí)、各項(xiàng)措施有效推進(jìn)、主體責(zé)任切實(shí)壓實(shí)。

張國興：下面是提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位媒體朋友就關(guān)心的問題進(jìn)行提問。

石家莊廣播電視臺(tái)新聞廣播記者：我想問一下，咱們這次為什么要特別打一場(chǎng)夏季會(huì)戰(zhàn)，夏季會(huì)戰(zhàn)和秋冬季攻堅(jiān)有什么區(qū)別？

蔣衛(wèi)寧：我來簡單地說一下。

我們省到目前為止已經(jīng)做了六年的大氣污染防治工作，從前年開始，又連續(xù)搞了兩年秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。大家對(duì)我們大氣污染防治工作的感覺就是冬天任務(wù)重，夏天相對(duì)來講好很多。實(shí)際上，從全面推動(dòng)空氣質(zhì)量改善來看，夏天是有一定壓縮空間的。

目前，通過幾年來大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，夏季的主要矛盾已經(jīng)突顯，比如我們現(xiàn)在看到，PM10和臭氧已經(jīng)成為夏季的主要污染物。

大家可能有疑問，為什么夏季PM10和臭氧問題突出？從空氣質(zhì)量綜合指數(shù)來看，在每年的日常監(jiān)控中，PM10和PM2.5基本是占比最高的，PM2.5全年大概占比在25%到30%之間，PM10大概占比在20%到25%之間，兩者之和占比在一半左右。

但是在夏季，空氣質(zhì)量較好，PM2.5下降，PM10也在下降，但夏季是建筑工地集中施工階段，所以PM2.5下降比例可能要大于PM10，這樣，PM10就成了細(xì)顆粒物中我們主攻的方向。

作為臭氧，它是另外一個(gè)概念，它是氧氣經(jīng)太陽的照射，再經(jīng)由VOCs催化形成的，人的正?；顒?dòng)基本上不會(huì)排放臭氧，但是隨著大氣污染防治工作的深入，夏季臭氧問題突顯，所以我們要針對(duì)臭氧污染做針對(duì)性的部署安排。大家可以看到，在方案中，對(duì)于VOCs的管控提得特別的細(xì)，相當(dāng)?shù)亩?，這就是夏季的污染特征決定的。

所以夏季會(huì)戰(zhàn)方案，我們主要本著這么幾個(gè)方面著力：

第一，針對(duì)夏季PM10、臭氧作為主要污染物的特征進(jìn)行部署。

第二，針對(duì)我們?nèi)粘?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行重點(diǎn)部署。

第三，我們講冬病夏治，要打好秋冬季污染防治戰(zhàn)，我們要做很多工程建設(shè)。

工程建設(shè)不是說今天批復(fù)、明天建設(shè)、后天就可見效，它有一個(gè)建設(shè)過程，而且有可能資金投入比較大，建設(shè)周期比較長，我們必須提早謀劃，以保證在秋冬季重污染天氣到來之前，完成工程建設(shè)，以便到時(shí)起到一定的減排效力。

另外，夏季會(huì)戰(zhàn)方案還有一個(gè)特點(diǎn)，我們?cè)?4條25條明確提出了差異化管控。河北省作為一個(gè)省域，各市的突出問題是有差異的，如果全省下發(fā)統(tǒng)一文件進(jìn)行指導(dǎo)，在宏觀層面上沒有問題，但是具體的某一個(gè)市的落實(shí)過程中，可能會(huì)有問題存在。

為此，我們專門提出，每個(gè)市要經(jīng)過科學(xué)地分析、研判，你的主攻方向是什么，在哪方面存在短板，就在哪方面進(jìn)行加強(qiáng)。

同時(shí)，我們提出要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在很多區(qū)域，縣域空氣質(zhì)量要較主城區(qū)差，所以在這方面，我們要求各地提起重視，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化。

河北法制報(bào)記者：今年1月1日起，河北省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》和《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，目前我省這些重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造的進(jìn)展情況如何？

蔣衛(wèi)寧：我們省是一個(gè)鋼鐵大省，毋庸置疑，近幾年圍繞鋼鐵行業(yè)、焦化行業(yè)做了大量工作，不僅僅是在淘汰產(chǎn)能上，在提標(biāo)改造上投入也相當(dāng)大，但因?yàn)樯a(chǎn)體量非常大，所以到目前為止，鋼鐵、焦化行業(yè)仍然是我們進(jìn)行重點(diǎn)治理、深度治理的重點(diǎn)方向。

標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，每年我們的工作部署中，對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的要求都是逐步升級(jí)和加碼的。目前我們要求焦化行業(yè)在2019年10月底全部達(dá)到超低排放要求，鋼鐵是在2020年全部達(dá)標(biāo)。

方案一般按年度任務(wù)考核，考核會(huì)在年底，但這次我們方案中明確，要力爭早完成，把時(shí)限盡量前提。

從總體情況看，2018年，鋼鐵行業(yè)228個(gè)、焦化行業(yè)61個(gè)超低排放項(xiàng)目完成了改造，按照去年我們的年度目標(biāo)任務(wù)，都超額完成了。

2019年，謀劃實(shí)施100個(gè)鋼鐵行業(yè)的超低排放改造項(xiàng)目，上半年建設(shè)施工19個(gè)，竣工調(diào)試64個(gè)，已經(jīng)完成的是20個(gè)，停產(chǎn)待滯是8個(gè)；謀劃的70個(gè)焦化行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目中，上半年竣工調(diào)試的32個(gè)，已經(jīng)完成的25個(gè)，停產(chǎn)7個(gè)。

這項(xiàng)工作我們省走在了全國前列，我們只能從自身出發(fā)，摸索著前進(jìn)。

我們首先是建立了一個(gè)清單臺(tái)賬，摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)。

第二是廣泛調(diào)研。我們采取的科學(xué)手段、治理措施，主動(dòng)向企業(yè)深入了解，去對(duì)接，去服務(wù)。

編輯：李丹