今年5月，洛陽市PM2.5濃度同比下降25%，下降幅度排全省第2位；6月，全市PM2.5濃度同比下降17.6%，下降幅度排全省第3位；7月截至目前，全市PM2.5濃度同比下降25%，下降幅度排全省第1位。這是記者昨日從市污染防治攻堅(jiān)辦得到的最新消息。

良好的生態(tài)環(huán)境是人民日益增長的美好生活需要的題中之義，是最普惠的民生。洛陽市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，從人民群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切和問題最突出的污染整治入手，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗，藍(lán)天白云成為洛城最鮮亮底色。

堅(jiān)持算好“民生賬”，把揚(yáng)塵污染降到最低

“這種小小的噴淋裝置，有效降低了揚(yáng)塵污染，我們走在路上，再也不用捂著鼻子了，真好?！苯?，家住西工區(qū)健康路的朱女士行走在建設(shè)中的王城大道快速路保通路上，對(duì)施工工地圍擋上的噴淋裝置給出一個(gè)大大的“贊”。

環(huán)境保護(hù)不僅是一筆“經(jīng)濟(jì)賬”、一筆“長遠(yuǎn)賬”，更是一筆“民生賬”。市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持大氣污染防治與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生緊密結(jié)合，贏得了群眾贊許。

去年以來，洛陽市先后組織開展“秋季戰(zhàn)役”“冬防行動(dòng)”“春季揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)“以克論凈”要求，把揚(yáng)塵污染降到了最低。

建筑工地是揚(yáng)塵污染防治的重點(diǎn)。洛陽市把聚焦點(diǎn)放在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，特別是對(duì)各類土石方工程、線性工程、拆遷工程及渣土車管理、道路揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，逐一建立臺(tái)賬、制定措施、銷號(hào)處理。同時(shí)，對(duì)相關(guān)企業(yè)不達(dá)標(biāo)的工地一律頂格處罰并限期整改，限期內(nèi)整改不到位的一律按天處罰，同一項(xiàng)目被處罰兩次的一律列入“黑名單”，記入企業(yè)誠信體系，暫停在洛市場行為。

此外，今年以來，洛陽市先后組織開展城市大掃除活動(dòng)23次，共發(fā)動(dòng)50多萬人次，出動(dòng)各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛近4萬臺(tái)次，城市道路機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到了100%。

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量

全面開展煤電機(jī)組節(jié)能環(huán)保標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng)，組織非電行業(yè)重點(diǎn)耗煤企業(yè)開展節(jié)能改造，推動(dòng)主城區(qū)燃煤機(jī)組“基本清零”工作，確保2019年煤炭消費(fèi)總量控制在2180萬噸以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)減煤390萬噸。洛陽市日前召開的全市工業(yè)領(lǐng)域污染防治暨綠色發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，再次對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量作出部署。

洛陽市積極推進(jìn)燃煤電廠節(jié)能減煤，先后關(guān)停大唐首陽山2×22萬千瓦燃煤機(jī)組，完成華能洛熱2×13.5萬千瓦、龍羽宜電1×5.5萬千瓦燃煤機(jī)組備壓改造和大唐洛熱2×32萬千瓦燃煤機(jī)組節(jié)能改造。今年上半年，洛陽市新建、改造熱力管網(wǎng)12.18公里，新建換熱站6座，新增集中供熱面積218.82萬平方米，占年度目標(biāo)的50.4%，供熱普及率達(dá)到82.9%，已完成“雙替代”4.5萬戶。

“在工業(yè)污染方面，燃煤是治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須全方位加強(qiáng)精細(xì)化治理。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年以來，洛陽市持續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤炭消費(fèi)總量控制指標(biāo)的監(jiān)控，實(shí)施月度分解、分析和通報(bào)，全面開展煤電機(jī)組節(jié)能環(huán)保標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng)，組織石化、水泥、有色等非電行業(yè)重點(diǎn)耗煤企業(yè)開展節(jié)能改造，降低綜合煤耗，強(qiáng)力推動(dòng)主城區(qū)燃煤機(jī)組“基本清零”工作，以確保完成今年減煤390萬噸的目標(biāo)任務(wù)，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

綜合施策，確?！吧y污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零

經(jīng)過多輪排查和集中整治取締，全市共排查“散亂污”企業(yè)1185家，已取締到位1153家，正在整改32家。日前，市污染防治攻堅(jiān)辦向媒體通報(bào)了洛陽市今年上半年“散亂污”企業(yè)整治取締情況。

數(shù)據(jù)的背后，是扎扎實(shí)實(shí)的舉措。洛陽市嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋”的原則，徹底摸清行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)，逐一登記備案，實(shí)行清單制、臺(tái)賬式管理。

今年以來，全市各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格按照整治取締標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“關(guān)停取締、整改提升、搬遷入園”的分類處置原則，結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，切實(shí)加大整治取締力度，讓“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。

“對(duì)于不符合政策的項(xiàng)目，我們生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)決不予審批，堅(jiān)決卡住‘散亂污’企業(yè)的脖子?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，洛陽市要求，發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門不得審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和使用落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備的項(xiàng)目，水、電、氣等要素保障部門不得為手續(xù)不全的企業(yè)提供用水、用電、用氣保障。同時(shí)，各縣（市）區(qū)政府作為整治取締的責(zé)任主體，也持續(xù)嚴(yán)格按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)，將排查到的“散亂污”企業(yè)徹底取締。

此外，洛陽市還建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，堅(jiān)決防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃和異地轉(zhuǎn)移，取得良好效果。

編輯：李丹