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紹興市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2019-07-30 11:33

來(lái)源:紹興市人民政府

日前,紹興印發(fā)《紹興市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)。全文如下:

紹興市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為有效控制揚(yáng)塵污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《紹興市大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開(kāi)發(fā)及其他活動(dòng)中產(chǎn)生的顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循 “政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與”原則:

(一)各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé),將其納入目標(biāo)責(zé)任制考核,建立有效的保障機(jī)制和考核制度,監(jiān)督有關(guān)部門依法履行職責(zé);

(二)開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好管理區(qū)域揚(yáng)塵污染防治管理工作;

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)按照區(qū)、縣(市)人民政府及相關(guān)部門要求,加強(qiáng)轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為予以制止并報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門;

(四)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))積極配合做好工作,動(dòng)員轄區(qū)單位和個(gè)人參與揚(yáng)塵污染防治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)揚(yáng)塵污染行為;

(五)任何單位和個(gè)人都應(yīng)積極參與揚(yáng)塵污染防治工作,并有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

第五條 有關(guān)部門按照下列職責(zé)分工,做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作:

(一)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé),具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)及露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵監(jiān)管;

(二)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑、市政設(shè)施建設(shè)、設(shè)備安裝工程及裝修工程、新建管線施工等揚(yáng)塵污染防治工作,制定揚(yáng)塵污染防治行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,指導(dǎo)拆遷主管部門督促屬地鎮(zhèn)街做好建(構(gòu))筑物拆除揚(yáng)塵污染防治;

(三)綜合執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)城市道路保潔、市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、工程渣土和建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)、園林綠化及養(yǎng)護(hù)等揚(yáng)塵污染防治工作,查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建(構(gòu))筑物拆除揚(yáng)塵污染防治工作;

(四)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)交通工程施工、公路運(yùn)輸、公路保潔和港口碼頭堆場(chǎng)及裝卸作業(yè)揚(yáng)塵污染防治工作;

(五)自然資源主管部門負(fù)責(zé)礦山揚(yáng)塵防治工作;

(六)水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程揚(yáng)塵防治工作;

(七)政府其他部門及國(guó)有企事業(yè)單位按照職責(zé),共同做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

第六條 建設(shè)單位(含建設(shè)、交通、水利等)對(duì)工程揚(yáng)塵污染防治負(fù)總責(zé),并遵守下列規(guī)定:

(一)將揚(yáng)塵污染防治措施納入施工、運(yùn)輸、監(jiān)理合同管理;

(二)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià),并在施工合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任;

(三)對(duì)暫不開(kāi)工的施工工地,應(yīng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋,超過(guò)三個(gè)月的應(yīng)進(jìn)行綠化、鋪裝。

第七條 施工單位應(yīng)落實(shí)下列措施:

(一)制定揚(yáng)塵污染防治方案和應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)工前向項(xiàng)目所在地?fù)P塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門備案;

(二)設(shè)立信息公示牌,公示揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)管主管部門、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息;

(三)工地周圍設(shè)置密閉硬質(zhì)圍擋措施,場(chǎng)內(nèi)易揚(yáng)塵堆放物應(yīng)在周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔,主體在建工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉;

(四)工地出入口及場(chǎng)內(nèi)主要道路進(jìn)行硬化處理,工地出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛應(yīng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。施工過(guò)程中,禁止使用超標(biāo)排放的工程車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械;

(五) 開(kāi)挖、拆除、爆破、洗刨、風(fēng)鉆等工程作業(yè)時(shí),應(yīng)采取灑水、噴霧等抑塵措施;

(六)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆物48小時(shí)內(nèi)未能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等防塵措施;

(七)項(xiàng)目竣工前,應(yīng)平整施工工地并清除積土、堆物,不得使用空氣壓縮機(jī)清理車輛、設(shè)備和物料塵埃。

第八條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目需使用混凝土、砂漿的,除特殊情況,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

第九條 房屋建筑施工除符合本辦法第七條規(guī)定外,還應(yīng)符合下列防塵要求:

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)密閉圍擋;

(二)在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應(yīng)采用密閉方式清運(yùn),不得高空拋擲、揚(yáng)撒。

第十條 道路與管線施工除符合本辦法第七條規(guī)定外,還應(yīng)符合下列防塵要求:

(一) 新建、維修、改造道路,施工工地應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉圍擋,主要道路高于2.5米,一般路段高于1.8米;

(二)對(duì)已回填后的溝槽,應(yīng)采取灑水、覆蓋等措施;

(三)進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè),應(yīng)使用容器裝載清運(yùn),作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)路面整潔。

第十一條 建設(shè)工程拆除施工,除符合本辦法第七條規(guī)定外,還應(yīng)符合下列防塵要求:

(一)拆除作業(yè)過(guò)程中應(yīng)采用霧炮等設(shè)施對(duì)作業(yè)面進(jìn)行濕法作業(yè);

(二)拆除后暫不開(kāi)工建設(shè)的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)用密目式防塵網(wǎng)或綠化等方式對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋、綠化或鋪裝;

(三)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)及以上時(shí),應(yīng)停止房屋爆破或拆除作業(yè);

(四)拆除工地周邊,城區(qū)應(yīng)設(shè)置不低于2.5米、其他區(qū)域應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋;

(五)采用整體爆破方式拆除建筑物的,施工方案應(yīng)包括防治污染的具體措施。

第十二條 園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求:

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編輯:李丹

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