近日，長治市印發(fā)《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃的通知》，全文如下：

為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔2018〕22號）決策部署，按照生態(tài)環(huán)境部《2019年全國大氣污染防治工作要點》《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃》（晉政辦發(fā)〔2019〕39號）要求，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵”五管齊下，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

完成國家、省下達(dá)我市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)以及二氧化硫、氮氧化物主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。（各縣區(qū)目標(biāo)和任務(wù)清單、市直各部門任務(wù)清單由市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室另行分解下達(dá)）

三、重點任務(wù)

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和布局優(yōu)化

1.嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法。新、改、擴(kuò)建焦化升級改造項目產(chǎn)能置換量要與淘汰已建成焦?fàn)t產(chǎn)能量掛鉤，實施減量置換。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大對鋼鐵、焦化企業(yè)的整合力度。

2.加快城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。2019年，推進(jìn)實施主城區(qū)及周邊區(qū)域重污染企業(yè)以及涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點工業(yè)企業(yè)搬遷改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展或退城入園。

3.加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。完成國家、省下達(dá)的鋼鐵、焦化、水泥等去產(chǎn)能任務(wù)，加大焦化行業(yè)產(chǎn)能壓減力度，啟動炭化室高度4.3米及以下且運行壽命超過10年的機(jī)焦?fàn)t淘汰工作。

4.鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治，實施動態(tài)清零，分類整治。

5.加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）淘汰管理。完善地方保護(hù)臭氧層部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法行為。

（二）提高工業(yè)企業(yè)治污水平

6.嚴(yán)格排污許可管理。按國家要求完成排污許可證的核發(fā)。凡未按規(guī)定領(lǐng)取排污許可證的企業(yè)，一律按無證排污責(zé)令停產(chǎn)；未按照排污許可證要求排污的，依法處罰。

7.推動鋼鐵行業(yè)深度治理。2019年12月底前，力爭率先完成鋼鐵行業(yè)有組織和無組織超低排放改造，并推進(jìn)運輸方式調(diào)整。

8.全面完成焦化行業(yè)深度治理。2019年10月1日起，焦化企業(yè)全面執(zhí)行特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，逾期未達(dá)到特別排放限值的實施停產(chǎn)整治。推進(jìn)干法熄焦改造，鼓勵焦化企業(yè)開展?fàn)t體封閉改造。

9.開展有色煙羽治理。2019年完成4家30萬千瓦以上的燃煤電廠和5家鋼鐵企業(yè)的有色煙羽和脫白治理，推進(jìn)其他燃煤電廠、焦化企業(yè)有色煙羽和脫白治理。

10.強(qiáng)化重點行業(yè)無組織排放整治。2019年底前，完成380家1358個生產(chǎn)環(huán)節(jié)無組織排放治理。加大排查力度，確保轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全面治理到位。

11.強(qiáng)化重點行業(yè)VOCs綜合治理。2019年底前，完成9家涉VOCs重點企業(yè)治理任務(wù)，進(jìn)一步更新VOCs重點監(jiān)管企業(yè)名單。

12.推進(jìn)鍋爐深度治理。2019年10月1日前，27臺在用65蒸噸及以上燃煤鍋爐完成超低排放改造，147臺燃?xì)忮仩t完成低氮改造，氮氧化物排放濃度要穩(wěn)定低于50mg/m3，鼓勵氮氧化物排放濃度低于30mg/m3超低氮改造。

13.持續(xù)開展工業(yè)爐窯專項治理。全面淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)大氣污染物特別排放限值相關(guān)規(guī)定；暫無行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，顆粒物、SO2、NOX排放限值按30、200、300毫克/立方米執(zhí)行，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的停產(chǎn)整治。2019年，完成已排查出的334家工業(yè)爐窯的治理工作。進(jìn)一步加大排查力度，確保轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)爐窯全登記，并完成分類治理。

（三）推進(jìn)散煤清潔化替代

14.大力推進(jìn)冬季清潔取暖。2019年10月31日前完成清潔取暖改造任務(wù)22.1萬戶。

15.強(qiáng)化散煤管控。各縣區(qū)要及時將已完成清潔取暖改造的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”，禁止散煤進(jìn)入，防止散煤復(fù)燃；未實施清潔取暖區(qū)域，要做好潔凈煤供應(yīng)；加大煤質(zhì)抽檢，每月煤質(zhì)抽檢民用散煤銷售企業(yè)達(dá)到10%以上，全年到100%。

16.實施煤炭消費總量控制。煤炭消費總量較上年實現(xiàn)負(fù)增長，優(yōu)化煤炭使用結(jié)構(gòu)，減少非電用煤量。

17.加大燃煤鍋爐淘汰力度。2019年10月1日前,全市范圍內(nèi)在淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。

18.關(guān)停淘汰不達(dá)標(biāo)燃煤小機(jī)組。2019年，關(guān)停山西漳澤電力股份有限公司漳澤發(fā)電分公司2臺21萬千瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組。

（四）持續(xù)推進(jìn)機(jī)動車污染治理

19.推進(jìn)大宗物料的清潔運輸。進(jìn)出企業(yè)的大宗物料最大程度采用鐵路、管道或管狀袋式輸送機(jī)等清潔方式運輸，達(dá)不到的采用新能源汽車或國六排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛運輸。

20加快推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年，全市鐵路貨運量比2017年大幅增長，增長率力爭達(dá)到20%以上。

21.強(qiáng)化柴油貨車污染治理。制定《長治市柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案》，組建交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法隊伍，持續(xù)開展柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。每年秋冬季抽測柴油車數(shù)量不低于我市保有量的 80%。交通運輸部門將一年內(nèi)超標(biāo)車輛占企業(yè)總車輛數(shù)10%以上的運輸企業(yè)列入黑名單。重點用車企業(yè)在重污染天氣期間，實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)警期間不允許柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運服務(wù)的國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）；重點用車企業(yè)要安裝門禁和視頻監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。

22.加快車輛結(jié)構(gòu)升級。按照國家要求實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。完成國家、省下達(dá)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運柴油貨車淘汰任務(wù)。城市建成區(qū)新增或更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)等車輛，全部采用新能源車輛，2019年28輛出租車完成更新。

編輯：李丹