日前，廣西印發(fā)《廣西2019年冬季—2020年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。全文如下：

廣西2019年冬季—2020年春季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

為深入貫徹落實國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《廣西大氣污染防治攻堅三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》，實現(xiàn)2019年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為打贏2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎，制定本方案。

一、實施時間

2019年10月1日至2020年2月29日。

二、攻堅目標

2019年，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比率不低于91.5%，PM2.5平均濃度不高于35微克/立方米，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固改善和達標；2020年1—2月，春節(jié)期間基本消除重度污染天氣。

三、攻堅思路

以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持問題導向、靶向施策、全民治污，協(xié)同防控PM2.5污染和臭氧污染，進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；持續(xù)開展城市揚塵綜合治理、秸稈禁燒和綜合利用、煙花爆竹禁燃限放、柴油貨車污染治理、工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理、鋼鐵行業(yè)超低排放、揮發(fā)性有機物（VOCs）污染治理、污染天氣應對等8個專項治理行動，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

四、主要任務

（一）城市揚塵綜合治理專項行動。

督促建筑工地落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、主要道路硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。對預計閑置3個月以上或預計2019年11月以后仍不能開工或恢復施工的建筑工地，督促開展裸露土地臨時綠化或鋪裝。2019年年底前，各市建立施工工地動態(tài)管理清單，基本建成建筑工地在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與當?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加大對建筑垃圾運輸車輛未安裝密閉裝置運輸、遺撒泄露污染道路等違章行為的打擊力度；大力推進道路清掃沖洗機械化作業(yè)，全區(qū)設區(qū)城市道路平均機械化清掃率達到68%，其中柳州、防城港、貴港、玉林等市達到70%以上，梧州、欽州、來賓、崇左等市達到60%以上，其他設區(qū)城市穩(wěn)步提高。城市出入口及城市周邊重要干線公路路段基本實現(xiàn)機械化清掃，對進城道路揚塵嚴格監(jiān)管。對街區(qū)、單位、門店實行網(wǎng)格化管理，拉網(wǎng)式清理臟亂差行為，門前實行“三包”，綜合治理國控站點敏感區(qū)域周邊的小作坊、小飯店、小店鋪和小街小巷，依法嚴格管控露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為，嚴格檢查室內(nèi)燒烤和其他餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設施并正常運轉(zhuǎn)。玉林市要加大對城區(qū)及周邊中藥和香料攤點、倉庫、曬場的巡查力度，堅決依法取締非法硫磺熏蒸中藥和香料窩點。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳；責任單位：各設區(qū)市人民政府）

（二）秸稈禁燒和綜合利用專項行動。

各級人民政府要依法依規(guī)劃定禁燒區(qū)，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機巡查、高清視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)等手段密切監(jiān)測各地秸稈禁燒情況，實施“定點、定時、定人、定責”管控，責任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、農(nóng)戶。禁燒區(qū)、甘蔗“雙高”示范區(qū)和旅游景區(qū)等重點區(qū)域加強秸稈焚燒的巡查執(zhí)法力度。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳；責任單位：各設區(qū)市人民政府）

各市要大力發(fā)展秸稈綜合利用生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，認真組織實施農(nóng)作物秸稈綜合利用試點項目，對收儲運環(huán)節(jié)給予補貼，對秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)項目給予幫扶補助，加快建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境持續(xù)改善和百姓增收的多贏式生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；責任單位：各設區(qū)市人民政府）加強蔗葉的綜合開發(fā)利用，對蔗葉的綜合開發(fā)利用給予支持，推進實施甘蔗機械化收割、甘蔗秸稈破碎還田和打包收集。榨季期間，按照屬地管理原則，南寧、柳州、貴港、來賓、崇左等市要制定和實施蔗葉禁燒區(qū)管控方案，有效提升糖料蔗生產(chǎn)機械化水平，實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一綜合利用、統(tǒng)一處理處置。（牽頭單位：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦；責任單位：各設區(qū)市人民政府）

（三）煙花爆竹禁燃限放專項行動。

嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發(fā)〔2018〕40號），依法做好禁限放區(qū)域優(yōu)化劃定、禁放區(qū)禁止銷售、限放區(qū)零售點布點和燃放管控工作，落實煙花爆竹禁燃限放區(qū)域的責任和監(jiān)管要求，強化生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭管控，對違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。春節(jié)期間，由公安部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法巡查專項治理行動，緊盯重點時段、重點場所。充分發(fā)揮街道辦、居委會的作用，按照網(wǎng)格化管理的要求，加強對街道、社區(qū)和人群密集場所的管理、巡查、監(jiān)督工作。在污染天氣過程時段，要全面加強禁放區(qū)、限放區(qū)的執(zhí)法管控工作。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。（牽頭單位：自治區(qū)公安廳、應急管理廳、生態(tài)環(huán)境廳；責任單位：各設區(qū)市人民政府）

（四）柴油貨車污染治理專項行動。

依照《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》，開展生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸聯(lián)合執(zhí)法行動，路檢路查、遙感監(jiān)測、入戶檢查的柴油車數(shù)量不低于當?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0%。各市要結(jié)合實際制定重型柴油貨車繞城通行方案。2019年年底前，各市完成機動車遙感監(jiān)測體系建設，并實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定傳輸。2019年年底前，各市城市建成區(qū)內(nèi)基本完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作，并對油氣回收治理設施運行情況開展專項檢查。2019年年底前，各市要以城市建成區(qū)內(nèi)施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及港口、碼頭、機場、鐵路貨場為重點場所，完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，依法開展禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域劃定工作。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品和車用尿素行為。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運輸廳、商務廳、市場監(jiān)管局；責任單位：各設區(qū)市人民政府）

（五）工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理專項行動。

依照《工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理方案》，分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類工業(yè)爐窯，加大煤氣發(fā)生爐、燃煤工業(yè)爐窯淘汰力度。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。實施工業(yè)爐窯污染深度治理，配套建設高效脫硫脫硝除塵設施。重點加大對陶瓷、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、礦物綿、鑄造、鐵合金、再生有色金屬、碳素、化工等行業(yè)的監(jiān)管，督促重點排污企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施。嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等無組織排放，加強對火電、鋼鐵、鐵合金、水泥、玻璃、建材行業(yè)重點企業(yè)的煤場、料場、渣場等堆料場的監(jiān)管。加大涉工業(yè)生產(chǎn)爐窯類企業(yè)的綜合整治力度。2019年年底前完成燃煤小鍋爐淘汰任務的60%。對“散亂污”企業(yè)，嚴格依法依規(guī)分門別類地實施淘汰、整合和提升，防止死灰復燃。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管局。責任單位：各設區(qū)市人民政府）

編輯：李丹