經(jīng)2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)、9月29日石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布，《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》將于2019年11月1日施行。這既是全國(guó)首部工業(yè)企業(yè)大氣污染防治地方性法規(guī)，也是我市第五部生態(tài)環(huán)境方面的地方立法。

條例共五章三十四條，就立法宗旨、基本原則、適用范圍，工業(yè)企業(yè)大氣污染防治監(jiān)督管理中政府的主導(dǎo)地位、監(jiān)管主體、部門職責(zé)、企業(yè)主體擔(dān)責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督、信息公開等綜合防治機(jī)制進(jìn)行了明確，規(guī)定了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等宏觀調(diào)控和粉塵、硫化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等具體防治措施有關(guān)內(nèi)容。條例立足“小切口，真管用”，強(qiáng)化各級(jí)人民政府責(zé)任，明確建立政府主導(dǎo)、部門共治、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、企業(yè)施治的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工業(yè)企業(yè)從前端項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生大氣污染物有效控制的主體治理責(zé)任，積極促進(jìn)我市加大工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作力度，進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量。

石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 

第四號(hào)

《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》于2019年8月30日石嘴山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年11月1日起施行。

石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年9月29日

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》的決定

（2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）

寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》。條例由石嘴山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公布，自2019年11月1日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年9月27日

石嘴山市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例

（2019年8月30日石嘴山市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 防治措施

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條為了防治工業(yè)企業(yè)大氣污染，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

本條例所稱工業(yè)企業(yè)，是指直接從事工業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。

第三條工業(yè)企業(yè)大氣污染防治，堅(jiān)持規(guī)劃先行，源頭治理，防治結(jié)合，損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所、企業(yè)進(jìn)行工業(yè)企業(yè)大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和教育，鼓勵(lì)公民、社會(huì)各界參與監(jiān)督工業(yè)企業(yè)大氣污染防治。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施防止、減少大氣環(huán)境污染和生態(tài)破壞；造成大氣污染的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施治理并對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成大氣環(huán)境污染的工業(yè)企業(yè)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，并依法處理，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

第二章監(jiān)督管理

第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)企業(yè)大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；監(jiān)督工業(yè)企業(yè)采取治理措施達(dá)標(biāo)排放，控制并削減污染物的排放量。

第七條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、住建、自然資源、交通、科技、氣象等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案或者審批后，應(yīng)當(dāng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求建設(shè)大氣污染防治設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向社會(huì)公開。

第九條排放工業(yè)廢氣或者納入固定污染源排污許可分類管理名錄所列有毒有害大氣污染物的工業(yè)企業(yè)，實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度，依法申請(qǐng)并取得排污許可證;依照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和標(biāo)志，嚴(yán)格按照大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。

第十條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)企業(yè)大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)工業(yè)污染源實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開污染物排放信息。

其他工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，自行監(jiān)測(cè)本企業(yè)排放的工業(yè)廢氣或有毒有害大氣污染物，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

編輯：李丹