劉友賓

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》將于11月1日施行

劉友賓：

四、生態(tài)環(huán)境部加快建立項(xiàng)目環(huán)評信用監(jiān)管體系

為落實(shí)新修改的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，深化環(huán)境影響評價領(lǐng)域“放管服”改革，2019年9月20日，生態(tài)環(huán)境部公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》，將于11月1日施行。

為確保管理辦法的順利實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部還配套建設(shè)了一個平臺、配發(fā)三個文件，加快形成以質(zhì)量為核心、以公開為手段、以信用為主線的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)管體系。

一個平臺，即環(huán)境影響評價信用平臺，已在政府網(wǎng)站上線，將與管理辦法同步施行和啟用。這是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域首個全國統(tǒng)一的信用管理系統(tǒng)，對環(huán)評信用管理對象的失信行為，各級生態(tài)環(huán)境部門都可以記分，并通過平臺做到實(shí)時累計，實(shí)現(xiàn)對編制單位及從業(yè)人員的守信激勵和失信懲戒，切實(shí)提升環(huán)評領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。

三個文件，即《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）編制能力建設(shè)指南（試行）》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定（試行）》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分管理辦法（試行）》。

三個配套文件在依法取消環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)資質(zhì)管理的同時，遵循事前指導(dǎo)、事中規(guī)范和事后嚴(yán)管的工作思路，在環(huán)境影響報告書（表）編制主體的能力建設(shè)、信息公開和失信懲戒等方面提出可操作性的指導(dǎo)意見和要求。鼓勵編制單位自覺加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立編制單位和編制人員基礎(chǔ)信息公開制度和誠信檔案體系，明確編制單位和編制人員失信行為記分規(guī)則，積極推進(jìn)信用監(jiān)管方式方法。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將組織地方各級生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)狠抓環(huán)境影響報告書（表）編制質(zhì)量，加強(qiáng)抽查與復(fù)核，完善信用監(jiān)管體系。對存在問題的公開曝光并依法嚴(yán)懲，落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，對有關(guān)單位與人員實(shí)施“雙罰制”，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

第二十九次“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級會議在京舉行

劉友賓：

五、第二十九次“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級會議舉行

第二十九次“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級會議于10月25-26日在北京舉行。中國、印度、巴西、南非四國代表出席本次會議，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十五次締約方大會（COP25）主席國智利、“77國集團(tuán)+中國”輪值主席國巴勒斯坦代表作為嘉賓國代表參會。

中國生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在會議上指出，中國高度重視應(yīng)對氣候變化工作，始終堅定支持多邊主義，落實(shí)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則、各自能力原則和“國家自主決定”的制度安排，立足國情百分之百恪守作出的承諾。中方高度重視“基礎(chǔ)四國”機(jī)制，加強(qiáng)與印度、巴西、南非及其他國家合作，包括與廣大發(fā)展中國家的南南合作，持續(xù)推動氣候多邊進(jìn)程，為應(yīng)對全球氣候變化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出中國貢獻(xiàn)。

會議期間，“基礎(chǔ)四國”圍繞多邊進(jìn)程形勢、COP25預(yù)期成果、四國合作以及南南合作等主題進(jìn)行深入探討交流，進(jìn)一步協(xié)調(diào)立場，達(dá)成廣泛共識。會后，“基礎(chǔ)四國”舉行了新聞發(fā)布會，共同發(fā)表《第二十九次“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級會議聯(lián)合聲明》并回答了媒體提問，呼吁共同維護(hù)多邊機(jī)制，同舟共濟(jì)、攜手應(yīng)對氣候變化，積極推動COP25大會取得成功。

劉友賓：下面，請霍傳林副司長介紹情況。

海洋生態(tài)環(huán)境司霍傳林副司長

渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)開局良好

霍傳林：各位記者朋友、女士們、先生們，大家上午好！很高興就海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)情況與大家進(jìn)行交流。

首先，代表生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司感謝各位媒體朋友長期以來對我國環(huán)保事業(yè)特別是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。媒體作為營造知海愛海良好氛圍的關(guān)鍵力量，是生態(tài)環(huán)境工作不可或缺的重要組成部分，我們衷心希望各位媒體朋友繼續(xù)深切關(guān)心、深度報道海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

中國政府始終高度重視保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，特別是今年以來，習(xí)近平總書記多次就海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出重要論述、做出重要批示：今年4月，在集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團(tuán)團(tuán)長時，指出“海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展”，提出了“海洋命運(yùn)共同體”的重要理念，強(qiáng)調(diào)“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體，各國人民安危與共”；10月份，在致2019年中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會的賀信中強(qiáng)調(diào)，“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治，保護(hù)海洋生物多樣性，實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天”。

去年11月的例行新聞發(fā)布會上，對我部生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本情況進(jìn)行了介紹。近一年來，生態(tài)環(huán)境部堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，組織召開了全國海洋生態(tài)保護(hù)工作會議和渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)座談會。在部黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作由表及里、由淺入深，在發(fā)生物理變化的基礎(chǔ)上不斷催生化學(xué)反應(yīng)，重建重構(gòu)和融合融入明顯加快：

一是渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)開局良好，環(huán)渤海三省一市及有關(guān)地市全部出臺具體實(shí)施方案，劣V類入海河流國控斷面整治和入海排污口“排、測、溯、治”取得階段成效，各項(xiàng)重點(diǎn)工作正在平穩(wěn)有序推進(jìn)；

編輯：趙凡