時(shí)間:2019-10-30 13:46
來(lái)源:貴州省人民政府網(wǎng)站
近日,《貴州省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)出臺(tái)?!掇k法》明確,在石漠化地區(qū)造成嚴(yán)重的表土資源破壞等八種損害生態(tài)環(huán)境的情形,生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門(mén)可啟動(dòng)生態(tài)損害賠償,責(zé)任人要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),讓生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)。
《辦法》是在充分總結(jié)貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)條件、方式、程序進(jìn)行明確?!掇k法》的實(shí)施,可有效規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督管理,解決生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中“如何修復(fù)、怎么修復(fù)、誰(shuí)來(lái)修復(fù)”等問(wèn)題,將進(jìn)一步推進(jìn)貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。
《辦法》明確,不管單位或個(gè)人,造成以下八種情況,生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門(mén)可啟動(dòng)生態(tài)損害賠償:發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、水產(chǎn)及野生植物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)受到嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的;飲用水水源保護(hù)區(qū)受到環(huán)境污染或生態(tài)破壞導(dǎo)致水質(zhì)下降的;擅自在水土保持方案確定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等,造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的;擅自采礦、挖沙取土、掘坑填塘等改變地形地貌等活動(dòng),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的;石漠化地區(qū)造成嚴(yán)重的表土資源破壞的;違法排污、不按方案下放生態(tài)流量等造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞,導(dǎo)致省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)下降或不達(dá)標(biāo)的。
《辦法》規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)堅(jiān)持主動(dòng)修復(fù)為主,替代修復(fù)為輔的原則。賠償義務(wù)人負(fù)責(zé)組織自行修復(fù)或委托第三方修復(fù);賠償義務(wù)人未組織開(kāi)展修復(fù)的,由賠償權(quán)利人組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù),修復(fù)費(fèi)用由賠償義務(wù)人給付;賠償義務(wù)人造成生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的,其生態(tài)環(huán)境損害賠償資金按照相關(guān)資金管理規(guī)定進(jìn)行管理。
賠償義務(wù)人積極主動(dòng)配合賠償權(quán)利人通過(guò)磋商方式落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行政機(jī)關(guān)在查處其違法行為時(shí),可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰;構(gòu)成刑事犯罪的,賠償義務(wù)人主動(dòng)配合磋商并積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情況可提供司法機(jī)關(guān)參考。
編輯:徐冰冰
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