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呼和浩特市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間:2019-11-01 11:25

來源:呼和浩特市政務(wù)公開

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局、城管執(zhí)法局

責任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

8.推進冬季清潔取暖。按照《呼和浩特市散煤綜合整治行動方案》《呼和浩特市散煤用戶實施潔凈煤炭補貼專項方案》,圍繞市四區(qū)中的“城中村”“ 棚戶區(qū)”及土左旗臺閣牧鎮(zhèn)、兵州亥區(qū)域服務(wù)中心地區(qū),實施差價補貼方式,推廣使用潔凈煤炭。對居民已經(jīng)購買的原煤由屬地政府按照一定比例兌換為清潔煤炭,所需資金由屬地政府承擔。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

責任單位:土左旗人民政府、市四區(qū)人民政府

9.實施“煤改電”和集中熱網(wǎng)改造。對基礎(chǔ)條件好,近期不拆除的城中村接入集中熱網(wǎng)。開展“城中村”煤改電試點改造。

牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責任單位:相關(guān)地區(qū)政府

10.嚴防散煤復(fù)燒。按照《呼和浩特市散煤管控專項實施方案》(呼政辦字〔2019〕40號),市四區(qū)和土左旗政府要采取綜合措施,加強監(jiān)督檢查,防止已完成替代地區(qū)散煤復(fù)燒;開展打擊散煤銷售專項行動,依據(jù)實際情況制定舉報獎勵制度,對銷售不符合標準散煤的行為,要依法從嚴查處、取締。

牽頭單位:市城管執(zhí)法局、公安局、市場監(jiān)督管理局

責任單位:土左旗人民政府、市四區(qū)人民政府

11.燃煤鍋爐淘汰。按照年度任務(wù),持續(xù)推進淘汰旗縣政府所在地10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,以及建成區(qū)內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù),到2020年年底前,完成剩余鍋爐淘汰工作。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

12.嚴格鍋爐大氣污染物排放標準。對有色(不含氧化鋁)、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重點行業(yè)及65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐的現(xiàn)役企業(yè)從2020年1月1日起,開始執(zhí)行大氣污染物特別排放限值或更嚴排放標準;繼續(xù)推進在用鍋爐污染治理升級改造,全市燃煤鍋爐至少達到排放限值要求,燃氣鍋爐達到《北京市鍋爐大氣污染物排放標準》,20蒸噸/小時以上燃氣鍋爐應(yīng)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

責任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

四、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

13.加快推進鐵路專線建設(shè)。加快調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),重點推動公路運輸轉(zhuǎn)鐵路運輸,充分利用既有鐵路專用線能力,提高鐵路貨運比例,加快鋼鐵、焦化、氧化鋁、電力等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè);2019年實現(xiàn)已配套建成鐵路專用線的企業(yè)主要由鐵路運輸大宗物料,未配套建設(shè)鐵路專用線的要盡快完成規(guī)劃。

牽頭單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局

責任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

14.持續(xù)開展柴油貨車污染治理。全面落實執(zhí)行《呼和浩特市柴油貨車污染治理行動方案》,按照時間節(jié)點,有序推進老舊車輛淘汰、機動車超標排放查處、油品質(zhì)量檢查、非道路移動源污染防治等各項任務(wù)。

牽頭單位:市公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、商務(wù)局、財政局等

責任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

五、加強揚塵綜合治理

15.嚴格降塵管控考核。按照《大氣降塵考核管理辦法》中確定的9噸/(平方公里.月)標準,繼續(xù)實施好逐月曝光制度,推行經(jīng)濟處罰制度。

牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

責任單位:市四區(qū)人民政府

16.加強揚塵綜合治理。施工工地要嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”要求。5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門及城管部門聯(lián)網(wǎng);各類長距離的市政、城市道路等線性工程,嚴禁“大開挖”,必須實施分段施工;強化道路揚塵管控,擴大建成區(qū)機械化清掃范圍,對城市空氣質(zhì)量影響較大的城市支路、背街里巷等,加大機械化清掃力度,提高清掃頻次;推廣主次干路高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式,大幅度降低道路積塵負荷。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等各類煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施,灰堆、渣土堆要及時清運。

牽頭單位:市城管執(zhí)法局

責任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開區(qū)管委會

六、嚴禁秸稈露天焚燒

17.嚴控露天焚燒。堅持疏堵結(jié)合,因地制宜大力推進秸稈機械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用;強化各級政府秸稈禁燒主體責任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用網(wǎng)格化制度,加強“定點、定時、定人、定責”管控,綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段,加強對各地露天焚燒監(jiān)管;開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查;在重污染天氣期間,要派人駐村駐點,嚴控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾等行為。

牽頭單位:市農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境局

責任單位:各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開區(qū)管委會

七、有效應(yīng)對重污染天氣

18.夯實應(yīng)急減排清單。根據(jù)《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導意見》,嚴格按照Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和 VOCs 的減排比例分別達到全社會排放量 10%、20%和 30%以上的要求,完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,做到涉氣企業(yè)和工序全覆蓋;抓好鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、陶瓷、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、涂料、油墨等 15 個行業(yè)的績效分級,實施差異化管控;指導工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案,明確不同應(yīng)急等級條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標,細化各減排工序責任人及聯(lián)系方式等;按國家相關(guān)要求在重污染天氣應(yīng)急管理平臺上填報應(yīng)急減排清單,實現(xiàn)清單電子化管理。

編輯:李丹

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