（四）強(qiáng)化工業(yè)爐窯企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源，納入重點(diǎn)排污企業(yè)單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金屬冶煉、再生有色金屬等行業(yè)，嚴(yán)格按照排污許可管理規(guī)定安裝運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加快其他行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。具備條件的企業(yè)應(yīng)安裝分布式控制系統(tǒng)(DCS)。推進(jìn)焦?fàn)t爐體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。自動(dòng)監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年，視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少要保存三個(gè)月。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸有效率和公布率應(yīng)達(dá)到90%。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊篡改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)排污許可管理。按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)排污許可證管理名錄規(guī)定按期完成涉工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā)，開展固定污染源排污許可清理整頓。加大監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任。對(duì)無證排污、超標(biāo)超總量排放以及逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的，依法予以停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。將無證排污、不按規(guī)定提交排污許可執(zhí)行報(bào)告、嚴(yán)重超標(biāo)超總量排污的，納入企業(yè)信用體系。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

嚴(yán)格執(zhí)法。各地要開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為，依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

（五）完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推進(jìn)四川省涉工業(yè)爐窯行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制訂，研究和推進(jìn)制訂四川省水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)工作調(diào)度與評(píng)價(jià)。各地要結(jié)合第二次污染源普查工作，開展拉網(wǎng)式排查，建立工業(yè)爐窯企業(yè)管理清單，及時(shí)更新工業(yè)爐窯使用、排放和治理情況。各地要制訂工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施清單或計(jì)劃，明確治理要求，細(xì)化任務(wù)分工，確定工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目（見附件5），2019年12月底前報(bào)送生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳。生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)各地工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施清單落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和評(píng)價(jià)。（生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要營造推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感、使命感和緊迫感。對(duì)做得好的，要通過新聞媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道；對(duì)做得不好或推進(jìn)滯后的，要加大通報(bào)力度或輿論曝光。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、政策清單

（一）給予資金和信貸融資支持。積極申請(qǐng)中央大氣污染防治資金支持工業(yè)爐窯大氣綜合治理。對(duì)于工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理達(dá)標(biāo)或深度治理（含超低排放改造）的企業(yè)，各地根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)或資金補(bǔ)助。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為工業(yè)爐窯大氣綜合治理項(xiàng)目提供信貸資金。（生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持符合條件的企業(yè)通過債券、股權(quán)等方式直接融資，募集專項(xiàng)資金用于工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理或深度治理（含超低排放改造）。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?

（二）嚴(yán)格落實(shí)配套政策。實(shí)施差別化電價(jià)政策。嚴(yán)格落實(shí)鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)差別電價(jià)政策，對(duì)淘汰類和限制類企業(yè)用電（含市場(chǎng)化交易電量）實(shí)行更高價(jià)格。積極探索建立基于污染物排放績效的差別化電價(jià)政策，推動(dòng)工業(yè)爐窯大氣污染物全面達(dá)標(biāo)排放和深度治理。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法，對(duì)大氣污染物排放水平達(dá)到環(huán)境保護(hù)稅法相關(guān)條款規(guī)定的涉工業(yè)爐窯企業(yè)給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。落實(shí)環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施差異化環(huán)保管理。將排污許可證管理、污染治理設(shè)施建設(shè)、污染物深度治理納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍，加大聯(lián)合懲戒力度。對(duì)應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)排污許可證、沒有建設(shè)污染治理設(shè)施、大氣污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)以及無組織排放管控不力的企業(yè)，實(shí)施環(huán)境信用評(píng)價(jià)扣分。對(duì)實(shí)施深度治理或超低排放改造的行業(yè)，企業(yè)若滿足國家、省有關(guān)要求的，實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，給予環(huán)境信用評(píng)價(jià)加分，重污染天氣應(yīng)對(duì)期間可以不停產(chǎn)限產(chǎn)。對(duì)使用清潔能源、污染治理設(shè)施長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行、無組織排放管控好的企業(yè)，可以給予減少環(huán)境執(zhí)法檢查頻次支持。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)積極與高校、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保公司等科研院所公司加強(qiáng)技術(shù)合作，創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等搭建工業(yè)爐窯污染治理交流平臺(tái)，促進(jìn)成熟先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。（生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件：

1.?工業(yè)爐窯分類表

2.?現(xiàn)有涉工業(yè)爐窯行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3.?重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染治理要求

4.?無組織排放控制措施界定

5.?工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目表

編輯：李丹