12月4日上午，許昌市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市污染防治攻堅(jiān)辦相關(guān)單位解讀《許昌市2019-2020年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案》，并就全市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)情況回答記者提問(wèn)。

《許昌市2019-2020年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）確定了許昌市秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，目標(biāo)劃分為兩個(gè)階段：一是整個(gè)秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，即2019年10月1日至2020年3月31日，PM2.5平均濃度低于79微克/立方米，重污染天數(shù)減少2天。二是2020年第一季度改善目標(biāo)，即2020年1月1日至3月31日，PM2.5平均濃度低于88微克/立方米。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，許昌市將根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急管控級(jí)別。同時(shí)，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，采取更加有力、有效的措施，最大限度降低污染物排放總量，最大程度削減重污染峰值，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身心健康。

實(shí)施績(jī)效分級(jí)、差異化管控，嚴(yán)禁“一刀切”。近日，我市正在對(duì)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂，擬對(duì)焦化、鑄造、醫(yī)藥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施績(jī)效分級(jí)，采取差異化應(yīng)急減排措施，一方面鼓勵(lì)“先進(jìn)”，讓治理水平好的企業(yè)受益，另一方面鞭策“后進(jìn)”，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)加快升級(jí)改造進(jìn)程，全面減少區(qū)域污染物排放強(qiáng)度。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)，對(duì)綠色引領(lǐng)企業(yè)、綠色發(fā)展排行靠前企業(yè)、B級(jí)企業(yè)在重污染天氣橙色及以下預(yù)警管控期間可不采取減排措施，讓綠色發(fā)展水平高、治理污染投入大、治理成效好、環(huán)境信用高的企業(yè)在重污染天氣下正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。

主抓37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)減少污染物排放。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年底前，列入淘汰清單的襄城縣許昌首山化工科技有限公司、許昌亮源焦化有限公司兩座炭化室高度4.3米的焦?fàn)t減少煤炭消費(fèi)60%，達(dá)不到煤炭消費(fèi)量削減任務(wù)的實(shí)施停產(chǎn)。開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。針對(duì)鑄造、有色金屬加工再生等產(chǎn)業(yè)集群，制定綜合整治方案，建設(shè)清潔化產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，深入開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，分門(mén)別類(lèi)對(duì)“散亂污”企業(yè)淘汰一批、整合一批、提升一批。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界等為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。充分運(yùn)用電量監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展散煤污染專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)已完成清潔取暖改造的地區(qū)，依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū)強(qiáng)化潔凈型煤監(jiān)管，加大潔凈型煤抽檢頻次，依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格潔凈型煤行為，確保潔凈型煤質(zhì)量符合要求。全面提升“散塵”污染治理水平。嚴(yán)格落實(shí)施工工地“六個(gè)百分之百”、開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等制度，推動(dòng)揚(yáng)塵污染防治守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒信用體系建設(shè)；以實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市設(shè)施等整治行動(dòng)為抓手，持續(xù)開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)深度治理。全面完成非電行業(yè)、工業(yè)爐窯、鍋爐、揮發(fā)性有機(jī)物、鑄造行業(yè)、無(wú)組織排放深度治理，持續(xù)減少工業(yè)企業(yè)污染物排放。對(duì)鋼鐵、焦化、建材、鑄造、有色金屬、化工等重點(diǎn)行業(yè)分類(lèi)實(shí)施提升整治。

狠抓移動(dòng)源污染控制，頻繁超標(biāo)車(chē)輛將列入黑名單。實(shí)施生態(tài)環(huán)境、公安、交通等部門(mén)信息共享和聯(lián)合懲戒，建立超標(biāo)柴油車(chē)及所屬企業(yè)黑名單和信用懲戒制度，及時(shí)將頻繁超標(biāo)車(chē)輛納入黑名單并動(dòng)態(tài)更新。加快推進(jìn)河南豫中陸路口岸綜合物流港鐵路專(zhuān)用線等4個(gè)“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目籌備建設(shè)進(jìn)度，有效提高鐵路運(yùn)輸量，從源頭減少汽車(chē)運(yùn)輸量。建立淘汰任務(wù)清單，加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查、編碼登記及信息聯(lián)網(wǎng)工作，所有施工建設(shè)、工業(yè)企業(yè)等單位不得租賃和使用未履行申報(bào)登記、張貼環(huán)保標(biāo)識(shí)、核發(fā)號(hào)牌等環(huán)保手續(xù)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

據(jù)悉，與去年及近5年同期相比，預(yù)計(jì)2019年12月份京津冀及其周邊地區(qū)降水率變化不大，近地面風(fēng)速偏小，邊界層高度偏低，污染擴(kuò)散氣象條件偏差。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，12月份將有5次污染過(guò)程。

編輯：李丹