日前，山東印發(fā)《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見適用于玻璃纖維（玻璃鋼）制造、機動車維修、板材、制藥、農(nóng)藥、鑄造、焦化、橡膠制品加工、橡膠再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、紙漿制造、日用玻璃（陶瓷）表面處理、彩鋼板制造、有機肥制造、合成香料加工、危險廢物處置、生活垃圾處理、表面涂裝、印刷行業(yè)等。

日前，山東印發(fā)《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》。全文如下：

山東省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于印發(fā)《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》的通知

魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號

各市生態(tài)環(huán)境局：

現(xiàn)將《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請認真組織落實。

山東省生態(tài)環(huán)境廳

2019年12月13日

山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見

為全面落實《山東省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018—2020年）》要求，提高管理的科學(xué)性、針對性和有效性，有效減少揮發(fā)性有機物（VOCs）①排放，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合我省實際，制定本指導(dǎo)意見。

本指導(dǎo)意見適用于玻璃纖維（玻璃鋼）制造、機動車維修、板材、制藥、農(nóng)藥、鑄造、焦化、橡膠制品加工、橡膠再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、紙漿制造、日用玻璃（陶瓷）表面處理、彩鋼板制造、有機肥制造、合成香料加工、危險廢物處置、生活垃圾處理、表面涂裝、印刷行業(yè)等。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，按照國家和省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅持以源頭削減、過程控制為重點，兼顧末端治理的全過程防治理念，在全面摸排的基礎(chǔ)上，分類別、分行業(yè)制定管控措施，有組織與無組織協(xié)同減排，加強環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法，加快推進VOCs污染防治，在鞏固并擴大環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善成果的同時力爭遏制臭氧濃度升高的態(tài)勢。

二、控制思路與要求

（一）推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。

（二）加強過程控制。

1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。

2.加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的收集運輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。

3.推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。

4.遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；集氣罩的設(shè)計、安裝應(yīng)符合《機械安全 局部排氣通風(fēng)系統(tǒng)安全要求》（GB/T 35077），通風(fēng)管路設(shè)計應(yīng)符合《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T 141）等相關(guān)規(guī)范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。

5.推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。

6.治污設(shè)施的設(shè)計與安裝應(yīng)充分考慮安全性、經(jīng)濟性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低溫等離子

③等治污設(shè)施。含有酸性物質(zhì)的有機廢氣，應(yīng)充分考慮對治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設(shè)施運行的穩(wěn)定性，宜進行預(yù)處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機廢氣，在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英④的產(chǎn)生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原理的治污設(shè)施，應(yīng)采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環(huán)境的影響。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2026）要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 2027）要求。采用蓄熱燃燒等工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。

（三）加強末端管控。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、行業(yè)指導(dǎo)意見

編輯：李丹