日前，為加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，推動全省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，山東省發(fā)布《關于印發(fā)山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案的通知》。

日前，山東省發(fā)布《關于印發(fā)山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案的通知》，詳情如下：

各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、交通運輸局：

現(xiàn)將《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

省生態(tài)環(huán)境廳 省發(fā)展改革委 省工業(yè)和信息化廳

省財政廳 省交通運輸廳

2019年12月27日

山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部等5部委《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》和《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018—2020年）》有關要求，加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，推動全省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）實施范圍。包括長流程聯(lián)合鋼鐵企業(yè)，添加廢鋼或直接還原鐵為主要原料、采用電弧爐冶煉的煉鋼生產(chǎn)工藝的短流程鋼鐵企業(yè)和非高爐煉鐵企業(yè)。鐵合金、鑄造用生鐵企業(yè)的燒結、球團、高爐、煉鋼的工序及獨立焦化、球團企業(yè)按照本實施方案執(zhí)行。

（二）主要目標。全省新建（含搬遷）鋼鐵項目必須達到超低排放水平。推動現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，2020年10月底前全面完成鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)全過程超低排放改造。對于《關于推進全省鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》確定的實施產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的鋼鐵企業(yè)，2020年11月1日前，未簽訂產(chǎn)能轉(zhuǎn)移協(xié)議的，要全面實現(xiàn)超低排放；已簽訂產(chǎn)能轉(zhuǎn)移協(xié)議的，新上項目要全面實現(xiàn)超低排放。濟南市要著力打造鋼鐵行業(yè)全過程超低排放示范工程，為鋼鐵企業(yè)實施環(huán)保差異化管理樹立標桿。

（三）指標和措施要求。鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含原料場、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、自備電廠等，以及大宗物料產(chǎn)品運輸）實施升級改造，大氣污染物有組織排放、無組織排放、運輸過程和監(jiān)測監(jiān)控滿足以下要求：

1.有組織污染排放控制要求。燒結機機頭、球團焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于20、50、200毫克/立方米，具體指標限值及措施見附件1。

2.無組織污染排放控制要求。全面加強物料儲存、輸送和生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施。無組織排放控制要求、限值及措施的界定見附件2。

3.大宗物料產(chǎn)品清潔運輸要求。進出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車（2021年年底前可采用國五排放標準的汽車）。

4.企業(yè)污染排放監(jiān)測監(jiān)控要求。鋼鐵企業(yè)應依法全面加強污染物排放自動監(jiān)控設施等建設，并與生態(tài)環(huán)境及有關部門聯(lián)網(wǎng)。應按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南 鋼鐵工業(yè)及煉焦化學工業(yè)》（HJ 878—2017）要求，編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，如實向社會公開監(jiān)測信息。實施超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，應按要求全面加強自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施建設，重點污染源污染治理設施安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），重點工序安裝高清視頻監(jiān)控設施，關鍵點位布設空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點，并監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況。具體要求見附件3。

二、重點任務

（一）有序推進現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造。各市應圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，按照本實施方案要求，加快推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造。加強對企業(yè)的服務和指導，幫助企業(yè)合理選擇改進技術路線，協(xié)調(diào)解決清潔運輸?shù)戎卮笫马棥?p style="text-indent: 2em;">因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保改造技術。除塵設施鼓勵采用濕式靜電除塵器、覆膜濾料袋式除塵器、濾筒除塵器等先進工藝，推進聚四氟乙烯微孔覆膜濾料、超細纖維多梯度面層濾料、金屬間化合物多孔（膜）材料等產(chǎn)業(yè)化應用；煙氣脫硫應實施增容提效改造等措施，提高運行穩(wěn)定性，取消煙氣旁路，鼓勵凈化處理后煙氣回原煙囪排放；煙氣脫硝應采用活性炭（焦）、選擇性催化還原（SCR）等高效脫硝技術。加強源頭控制，高爐煤氣、焦爐煤氣應實施精脫硫，高爐熱風爐、軋鋼熱處理爐應采用低氮燃燒技術；鼓勵實施燒結機頭煙氣循環(huán)；鼓勵實施煙氣余熱回收利用。

企業(yè)無組織排放控制應采用密閉、封閉等有效管控措施，鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉等物料儲存方式；產(chǎn)塵點應按照“應收盡收”原則配置廢氣收集設施，強化運行管理，確保收集治理設施與生產(chǎn)工藝設備同步運轉(zhuǎn)。鼓勵對焦爐爐體加罩封閉，對廢氣進行收集處理。

企業(yè)應通過新建或利用已有鐵路專用線、打通與主干線連接等方式，有效增加鐵路運力；對短距離運輸?shù)拇笞谖锪?，鼓勵采用管道或管狀帶式輸送機等密閉方式運輸。

（二）嚴控鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能和環(huán)境準入。堅持“四壓四上”原則，立足省內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能推進結構調(diào)整，嚴禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，新改擴建（含搬遷）鋼鐵項目要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法要求。按照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，利用綜合標準依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能淘汰。鼓勵高爐—轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。嚴防“地條鋼”死灰復燃。

（三）實施企業(yè)差異化管理。在重污染天氣預警、響應期間，對未完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)加大停限產(chǎn)力度，對完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)按照環(huán)?？冃У燃壙梢圆幌蕻a(chǎn)或少限產(chǎn)。未實施清潔運輸?shù)匿撹F企業(yè)要制定錯峰運輸方案，納入重污染天氣應急預案。建立基于企業(yè)污染物排放的差別化電價政策，對2020年年底前未完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，在現(xiàn)行目錄電價或交易電價基礎上實行用電加價。

編輯：李丹