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廈門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(修訂征求意見稿)》公開征求意見

時(shí)間:2020-03-16 10:03

來(lái)源:廈門市生態(tài)環(huán)境局

市生態(tài)環(huán)境主管部門依法采用國(guó)家和地方規(guī)定的檢測(cè)方法或遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(在機(jī)動(dòng)車停放地、維修地)、道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。機(jī)動(dòng)車停放地、維修地以及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督抽測(cè)合格達(dá)標(biāo)的,方可上道路行駛。

外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車及檢驗(yàn)周期為六個(gè)月的機(jī)動(dòng)車需由市機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)中心檢驗(yàn)。首次檢驗(yàn)未通過(guò)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修。外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車,經(jīng)修理或者采用控制技術(shù)后,第二次檢驗(yàn)仍不合格的,不允許轉(zhuǎn)入本市。檢驗(yàn)周期為六個(gè)月的機(jī)動(dòng)車,經(jīng)修理或者采用控制技術(shù)后,第二次檢驗(yàn)仍不合格的,機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理,并將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證交由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷。

第三十九條【非道路移動(dòng)機(jī)械】 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,制定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)。

市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況的監(jiān)督抽測(cè)。非道路移動(dòng)機(jī)械在使用中排放黑煙等明顯可見污染物的,即可認(rèn)定該非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

本市新購(gòu)置或轉(zhuǎn)入的非道路移動(dòng)機(jī)械,其所有人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)置或轉(zhuǎn)入之日起三十日內(nèi)完成編碼登記。未登記掛牌的非道路移動(dòng)機(jī)械不得使用。具體辦法由市生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

第四十條【揮發(fā)性污染物】 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。工信、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)等部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域各自監(jiān)管環(huán)節(jié)揮發(fā)性有機(jī)物原材料和產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)加工和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施,減少?gòu)U氣排放。

從事服裝干洗、機(jī)動(dòng)車維修、廣告噴繪等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

第四十一條【特定時(shí)段噪聲污染控制】 禁止十二時(shí)至十四時(shí)三十分、二十二時(shí)至次日六時(shí)在療養(yǎng)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)、商住混合區(qū)從事噪聲、振動(dòng)超標(biāo)的活動(dòng),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)除外。

前述時(shí)間段內(nèi),因建筑施工澆筑混凝土需要、生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)有本級(jí)人民政府或者工程建設(shè)主管部門的證明,并提前三日告知可能受影響的單位和居民。

中、高考結(jié)束前十五日,在居住區(qū)、文教區(qū)以及居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū),不得從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)超標(biāo)活動(dòng)。在考試期間考場(chǎng)周圍三百米范圍內(nèi)禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲、振動(dòng)污染的活動(dòng)。

第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲污染控制】 舊城改造和新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要,規(guī)劃和建設(shè)可能影響生活環(huán)境的五金加工、建材加工、汽車維修和服務(wù)、廢品回收等行業(yè)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

禁止在住宅樓、商住樓從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)污染的五金加工、建材加工、汽車維修和服務(wù)、廢品回收、娛樂(lè)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在已竣工交付使用的住宅樓、商住樓內(nèi),禁止在十二時(shí)至十四時(shí)三十分、十八時(shí)至次日八時(shí)從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的室內(nèi)裝修活動(dòng);在其他時(shí)間段內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的室內(nèi)裝修活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲、振動(dòng)污染。

第四十三條【社會(huì)生活噪聲污染控制】 在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法,推銷商品、招攬顧客。不得在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)使用廣播喇叭叫買叫賣。

在娛樂(lè)、賓館、酒店、商場(chǎng)(店)、集市、寫字樓等公共場(chǎng)所不得從事噪聲超標(biāo)、干擾周圍居民生活休息的活動(dòng)。

在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材不得干擾周圍居民生活環(huán)境。

使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,防止對(duì)周圍居民造成噪聲污染。

在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、空壓機(jī)、熱泵等產(chǎn)生噪聲污染設(shè)備的,其邊界噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限值。

第四十四條【光輻射】 本市嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治光輻射對(duì)環(huán)境的污染和危害。建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、市政園林等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)建筑外立面裝飾裝修的相關(guān)管理工作。

對(duì)周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生光照污染的玻璃幕墻或金屬幕墻,應(yīng)當(dāng)采用低輻射率鍍玻璃或非拋光金屬板,不得采用鏡面玻璃或拋光金屬板等材料。建筑物外墻采用反光材料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行組織光反射環(huán)境影響論證,并公示不小于十個(gè)工作日。

城市道路照明、景觀照明和室外燈光廣告、招牌等照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市城市照明專項(xiàng)規(guī)劃、景觀照明管理辦法和環(huán)境照明技術(shù)規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)的要求。

第四十五條【固體廢物】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施,促進(jìn)生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治社會(huì)服務(wù)體系。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)固體廢物的減量化、資源化和無(wú)害化。固體廢物的資源化再利用和處置項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入地方政府建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。

一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。一般工業(yè)固體廢物在滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求下,可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行協(xié)同處置。

第四十六條【危險(xiǎn)廢物】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃要求,組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。

編輯:趙凡

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