一是人員流動(dòng)存在“痛點(diǎn)”。由于各地疫情不同、防控等級不同，企業(yè)反映用工短缺依然存在，一些關(guān)鍵崗位員工受困于疫情嚴(yán)重地區(qū)，出不來。比如，在湖北有一些技術(shù)人員，是廣東重點(diǎn)防疫物資防護(hù)服、壓條機(jī)的技術(shù)調(diào)試人員，這部分人大部分都是湖北仙桃的，廣東那邊壓條機(jī)社會(huì)各方面需求很大，急需這部分技術(shù)人員回來，但是由于當(dāng)時(shí)采取了封城政策，這些人出不來，在一定程度上影響了這些壓條機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)試工作?！　?/span>

二是物流運(yùn)輸存在“堵點(diǎn)”?！白詈笠还铩睕]有完全解決，疫情嚴(yán)重地區(qū)物流運(yùn)輸仍然受到一定限制，導(dǎo)致一些重要產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復(fù)工困難?！　?/span>

三是中小企業(yè)現(xiàn)金流存在“斷點(diǎn)”。出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策緩解了中小企業(yè)的資金壓力，但是在一些地方有一些企業(yè)反映，這些政策看得見摸不著，還存在一定的“斷點(diǎn)”?！　?/span>

四是原材料供應(yīng)方面還存在著一些“卡點(diǎn)”。一些企業(yè)原材料不足，部分重要原料企業(yè)沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)，因?yàn)殡S著現(xiàn)在生產(chǎn)的現(xiàn)代化、管理的現(xiàn)代化，很多企業(yè)為了降低成本，很少存很多原材料，這樣導(dǎo)致疫情爆發(fā)以后出現(xiàn)了原材料的短缺?！　?/span>

五是防疫物資不足的“難點(diǎn)”。防疫物資產(chǎn)能產(chǎn)量雖然有了較大幅度的提升，但是面對復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的巨量需求，供給依然存在著不小的缺口。比如企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的口罩問題、消殺用品的問題等。

針對上述問題，相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策措施，對緩解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難發(fā)揮了積極作用，但在政策措施落地落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。　　

下一步，工信部將積極與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決這些困難和具體問題，準(zhǔn)備重點(diǎn)做好以下幾方面工作：　　

一是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有序復(fù)工。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，組建由工信部牽頭、相關(guān)部門參加的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨地區(qū)的問題。因?yàn)橛幸恍┮刭Y源掌握在不同部門手中，怎樣去解決產(chǎn)業(yè)鏈上反映出來的具體困難和問題，需要成立這樣一個(gè)專班，把財(cái)政、金融、交通等部門的同志請到一起，來具體協(xié)調(diào)解決物流、人流、資金流方面存在的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”等問題。同時(shí)，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，持續(xù)梳理重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)名單，將企業(yè)反映的重點(diǎn)問題納入工作專班來推動(dòng)解決，帶動(dòng)上下游企業(yè)抱團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，維護(hù)國際國內(nèi)供應(yīng)鏈穩(wěn)定?！　?/span>

二是要下大力氣紓解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。量大面廣的中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈體系當(dāng)中的重要組成部分，對產(chǎn)業(yè)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺。工信部將充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，落地落實(shí)扶持中小企業(yè)的金融、財(cái)稅等政策，繼續(xù)清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，防止因疫情產(chǎn)生新的拖欠。同時(shí)還要進(jìn)一步研究出臺(tái)相關(guān)政策，解決一些合理但不合時(shí)的收費(fèi)，進(jìn)一步降低中小企業(yè)的經(jīng)營成本。　　

三是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動(dòng)能。工信部將會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，培育新型消費(fèi)，穩(wěn)定汽車等大眾消費(fèi)。促進(jìn)5G技術(shù)場景應(yīng)用，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、在線辦公等新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)，要進(jìn)一步加大力度推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)重大項(xiàng)目加快開工建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。我們也將繼續(xù)跟蹤一些重大工程、重大項(xiàng)目，特別是一些重大外資項(xiàng)目的落地實(shí)施，進(jìn)一步帶動(dòng)原材料產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)需求?！　?/span>

我就簡單介紹到這里，謝謝。

楊麗平：謝謝記者朋友剛才關(guān)于怎么打通產(chǎn)業(yè)鏈上資金流的提問，剛才辛部長在介紹情況時(shí)我注意到有兩個(gè)地方提到了目前存在的問題和困難，包括中小企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)了“斷點(diǎn)”，出現(xiàn)了融資難的問題。確實(shí)，受疫情影響，現(xiàn)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)進(jìn)度還是不一樣的。由于產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)黔h(huán)環(huán)相扣的，一個(gè)環(huán)節(jié)受到了影響或者是受阻，上下游的企業(yè)可能運(yùn)轉(zhuǎn)起來都不會(huì)順暢。產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際上是需要資金支持的，也就是說在產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)的背后是需要有一個(gè)穩(wěn)定的資金流。資金流的“堵點(diǎn)”究竟是什么?我們考慮資金流的“堵點(diǎn)”主要有兩方面：一是核心企業(yè)占用了上下游中小企業(yè)的資金。剛才辛部長也提到了這個(gè)問題，就是占款，這是一個(gè)“堵點(diǎn)”。二是中小企業(yè)融資難融資貴，剛才辛部長也提到了同樣的問題。　　

針對這兩個(gè)“堵點(diǎn)”，銀保監(jiān)會(huì)準(zhǔn)備著手從這兩個(gè)方面加大工作的力度。第一個(gè)方面，抓住核心企業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵，核心企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。穩(wěn)鏈得先穩(wěn)頭，穩(wěn)這個(gè)頭，我們主要有兩方面，抓住核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部分也有兩項(xiàng)工作：一是支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)自身的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)受疫情影響，可能自身的發(fā)展也遇到了一些資金上的問題，我們鼓勵(lì)銀行增加對他流動(dòng)性的支持，包括給他增加授信額度，幫助穩(wěn)定他的生產(chǎn)和經(jīng)營。二是我們希望通過產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)能夠支持到上下游的中小微企業(yè)，做法是通過給產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)授信、貸款，或者是支持他去發(fā)債，這樣他就有了資金，他有了資金之后，如果他的上游供貨企業(yè)已經(jīng)把貨給他了，那我們就會(huì)支持他拿到這個(gè)資金要以現(xiàn)金的方式，或者叫實(shí)時(shí)付款的方式，不能僅憑一個(gè)票據(jù)，或者是拖著、延期支付貨款。拿到了信貸資金，拿到了發(fā)債資金也要實(shí)時(shí)把這個(gè)錢往你的上游企業(yè)去傳遞，這樣你的上游企業(yè)也有資金了，他也可以繼續(xù)備貨了，這是拿到貨的。如果上游還沒有給他貨，是一個(gè)訂單，在這個(gè)時(shí)候我們也鼓勵(lì)核心企業(yè)以預(yù)付款的方式給上游供貨企業(yè)，因?yàn)槟阋呀?jīng)拿到了信貸資金、拿到錢了，這樣上游供貨企業(yè)可以更好地去備貨。這是通過核心企業(yè)解決上下游中小企業(yè)當(dāng)中的上游，減少資金停在核心企業(yè)的一個(gè)做法。針對下游，現(xiàn)在在實(shí)踐當(dāng)中，有些核心企業(yè)利用他在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的強(qiáng)勢地位，采用了一種方式叫先款后貨，上游他拖著不給，下游得先收著錢我才能把貨給你，先款后貨，這樣他又占壓了下游的大量資金，實(shí)際上相當(dāng)于預(yù)付款是百分之百。在這種情況下，我們也通過給核心企業(yè)授信，這樣核心企業(yè)就有錢了，他自己就能生產(chǎn)和經(jīng)營起來了。在這種情況下，我們支持他減少對下游企業(yè)預(yù)付款的比例，你自己已經(jīng)拿到錢了，可以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)起來生產(chǎn)經(jīng)營了，你的預(yù)付款是不是就別讓人家百分之百的先款后貨，10%、15%或者是20%、30%，這樣對下游企業(yè)現(xiàn)金流、資金鏈都是一個(gè)緩沖。這是第一方面，就是怎么緊緊抓住核心企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵去打通“堵點(diǎn)”。

編輯：李丹