楊麗平：謝謝記者朋友的提問。關(guān)于金融支持措施方面，大家可能注意到一個現(xiàn)象，就是產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的上下游企業(yè)基本上很多都是民營企業(yè)、中小微企業(yè)。這些企業(yè)的規(guī)模比較小，數(shù)量多，自身的抗風(fēng)險能力比較弱，比較容易受到外部沖擊。銀保監(jiān)會一直高度重視民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)，推動金融機構(gòu)加大民營小微企業(yè)的信貸投放，降低融資成本。向媒體朋友報告幾個數(shù)字，2019年民營企業(yè)貸款新增4.4萬億，貸款戶數(shù)增加了31.5%。當(dāng)年累計發(fā)放貸款的年化利率較上年同期下降了93個基點，新增貸款當(dāng)中，新增中長期貸款占比達到了將近70%。這些都是我們注意到的非?？上驳囊粋€變化?！　?/span>

今年以來，銀保監(jiān)會繼續(xù)推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投放和降低綜合融資成本，推動民營企業(yè)貸款保持良好增長態(tài)勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，疫情后企業(yè)貸款的綜合利率水平有所下降，企業(yè)新增貸款和已有貸款的實際綜合利率在5%以內(nèi)的企業(yè)占51%，融資成本進一步下降?！　?/span>

針對民營和小微企業(yè)的支持政策，由于他們都是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)，剛才已經(jīng)做了介紹，我這兒稍微再重復(fù)一下。幫助中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和支持他們的發(fā)展，我們把政策分為存量貸款和增量貸款。在存量貸款方面，對中小微企業(yè)(包括小微企業(yè)主和個體工商戶)不抽貸、不斷貸、不壓貸，這些存量的中小微企業(yè)加上個體工商戶、小企業(yè)主一共有多少呢?一共是2200多萬戶，其中個體工商戶達到了1400多萬戶。特別是第二個政策，按照市場化、法治化的原則，對1月25日以來到期的貸款實施了臨時性延遲還本付息安排，這個安排不僅包括剛才介紹的貨車司機、出租車司機等特殊群體，還包括收費公路免費通行期間有關(guān)經(jīng)營主體的金融債務(wù)，如果存在還本付息困難，銀行也可以視情況給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等支持。還有剛才提到的，對一些恢復(fù)周期比較長的中小微企業(yè)，銀行可以與企業(yè)協(xié)商比6月30日更長的延期安排?！?/span>

從目前的執(zhí)行情況看，我們做了一個統(tǒng)計報表，這個政策是3月1日開始執(zhí)行，統(tǒng)計報表是3月15日才會收上來，最近我們針對6個省和幾家銀行做了快速調(diào)查，從3月1日到現(xiàn)在執(zhí)行的情況是怎么樣的。從調(diào)查的情況來看，由于銀行的不同，我們看到已經(jīng)有不少個體工商戶享受了這個政策，比如我們看到農(nóng)業(yè)銀行報上來的相關(guān)數(shù)據(jù)，其中個體工商戶占了相當(dāng)?shù)谋壤?。從華夏銀行報上來的數(shù)字看到，有一些中小企業(yè)已經(jīng)享受到相關(guān)的政策。我們相信，隨著政策的落實，隨著企業(yè)主動跟銀行對接，銀行主動跟企業(yè)對接相關(guān)情況，享受政策的企業(yè)群體會越來越多?！　?/span>

在增量方面，主要是考慮兩個方面：一是繼續(xù)加大信貸支持力度。我也有幾個數(shù)字向媒體朋友報告一下，今年我們會繼續(xù)要求銀行對民營小微企業(yè)的支持量增價降，就是投放的數(shù)量要比過去還要多，價格比過去還要便宜。另外，我們也會研究考核首貸率，就是讓更多從來沒有從銀行獲得貸款的企業(yè)能夠從銀行獲得融資。我們已經(jīng)要求5家國有大型銀行，2020年上半年普惠性小微企業(yè)貸款余額同比增速要力爭不低于30%，在去年的基礎(chǔ)上，政策性銀行將增加3500億元專項信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放。今年各銀行金融機構(gòu)要對個體工商戶的貸款在去年的基礎(chǔ)上力爭再增加5000億元以上。謝謝。

美國國際市場新聞社記者：

目前疫情在國外快速蔓延，尤其是近期在歐美國家，這對中國的制造業(yè)復(fù)產(chǎn)方面的影響有沒有評估?尤其是涉及到進出口里有很多小微企業(yè)。這方面有什么政策來應(yīng)對?謝謝。

辛國斌：謝謝您的提問。疫情在全球的蔓延超出了我們的想象，客觀上講，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)全球化趨勢非常明顯，歐洲及美國等國家疫情的蔓延會對中國制造業(yè)發(fā)展帶來一定的沖擊和影響，這是不言而喻的。但是這要看疫情持續(xù)的時間長短，要看各國攜手應(yīng)對疫情的效果如何。如果疫情在短期內(nèi)能夠得到控制，我相信對中國、對全球經(jīng)濟的影響還是有限的。但如果時間比較長，對中國來講會有一定的影響。但是我們覺得，從中國來說，中國是產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、門類最齊全、國內(nèi)市場需求最大的一個國家，我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面一直是比較好的，我們有巨大的內(nèi)需市場，有龐大的配套齊全的產(chǎn)業(yè)門類，我們相信對中國來講影響還是可控的。　　

但是中國也深度融入到了全球產(chǎn)業(yè)鏈體系中，國際經(jīng)濟的變化對中國也一定會帶來一定的沖擊和影響，這一點我們會認真研究，也會與全球各國政府加強政策溝通，通過市場化的方式來推進產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情對經(jīng)濟的沖擊降到最低。謝謝。

香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者：

產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都會受到影響。請問銀保監(jiān)會在支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展方面有哪些長期性考慮?謝謝。

楊麗平：謝謝記者朋友。剛才在介紹相關(guān)政策時大家注意到，確實有一些是應(yīng)對疫情影響的臨時性安排，比如說里面提到了適當(dāng)提高應(yīng)收賬款或者是倉單和存貨質(zhì)押融資比例，鼓勵銀行對信用良好的企業(yè)，是不是可以在承兌匯票保證金方面適當(dāng)少收一點，增加這些上下游企業(yè)的現(xiàn)金流。主要考慮到這些企業(yè)前期沒有正常的生產(chǎn)經(jīng)營，沒有產(chǎn)生現(xiàn)金收入，需要有更多的現(xiàn)金流來組織生產(chǎn)，也需要有現(xiàn)金來維持生產(chǎn)，包括必要的開支，比如工人工資、機器運轉(zhuǎn)等?！　?/span>

在支持中小微企業(yè)方面也會有一些年度的安排，剛才在介紹當(dāng)中設(shè)定的一些目標(biāo)，比如今年上半年5家大型銀行對普惠性小微企業(yè)貸款余額同比增速要力爭不低于30%。這個目標(biāo)是今年的目標(biāo)，數(shù)字可能會出現(xiàn)變化，但是對大型銀行支持小微企業(yè)的長期政策方向是不會變的?！　?/span>

在產(chǎn)業(yè)鏈融資方面，還有一些相關(guān)的政策，特別是核心企業(yè)的上下游中小微企業(yè)都非常關(guān)注的，就是通過給核心企業(yè)加大流動資金貸款支持，給予合理的信用額度，來暢通上下游企業(yè)的資金流，這應(yīng)該是一個長期性安排。兩個“堵點”都應(yīng)該是長期要解決的問題，一個是暢通，通過核心企業(yè)去暢通上下游企業(yè);一個是解決，努力解決小微企業(yè)自身的融資難融資貴問題。但是這個問題相對來說還是比較復(fù)雜的，剛才我在舉例子的時候說核心企業(yè)占用上下游企業(yè)賬款的時候，大家聽起來更像是說制造業(yè)的核心企業(yè)，我們產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中還有很多其他類型的核心企業(yè)，比如電商平臺、物流公司等。最近我們準備請銀行主動和他們對接，研究探討這些產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)應(yīng)該如何打通上下游企業(yè)資金鏈的相關(guān)問題?！?/span>

編輯：李丹