（三十）完善金融扶持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對(duì)地方綠色發(fā)展的支持力度。推動(dòng)銀行、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作設(shè)立綠色發(fā)展專項(xiàng)基金，積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等對(duì)環(huán)境治理的支持。不斷深化綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索建立綠色債券貼息制度、綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)制度、綠色債券擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)制度等。大力推進(jìn)排污權(quán)交易，進(jìn)一步完善排污權(quán)抵質(zhì)押融資制度體系。鼓勵(lì)發(fā)展重大環(huán)保裝備融資租賃。（省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、省生態(tài)環(huán)境廳）

十二、健全環(huán)境治理能力保障體系

（三十一）建立健全部門(mén)協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化美麗辦、治水辦、大氣辦、土壤與固廢辦等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在環(huán)境治理綜合決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)方面的職能作用。全面落實(shí)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》，健全完善管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。省級(jí)各有關(guān)部門(mén)要制定本部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃、任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，落實(shí)情況每年向省委、省政府報(bào)告。（省美麗辦、省治水辦、省大氣辦、省土壤與固廢辦、省直有關(guān)單位）

（三十二）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按省市縣鄉(xiāng)不同層級(jí)工作職責(zé)配備相應(yīng)工作力量，保障一線監(jiān)測(cè)、執(zhí)法用車，按需配備特種專業(yè)技術(shù)車輛，確保與生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)相匹配。建立環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和查辦激勵(lì)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染問(wèn)題或者重大行業(yè)環(huán)境污染隱患，并取得顯著查處效果的地市和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)在查辦重大環(huán)境污染違法案件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以立功嘉獎(jiǎng)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2022年，形成要素全覆蓋、天地海一體化的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警。（省生態(tài)環(huán)境廳、省編辦、省財(cái)政廳、各級(jí)地方政府）

（三十三）推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)全省范圍內(nèi)跨部門(mén)跨地區(qū)的生態(tài)環(huán)保信息互聯(lián)互通。加快以“城市大腦”為標(biāo)志的區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字化技術(shù)在污染防治、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理平臺(tái)升級(jí)迭代，構(gòu)建“1+N”的業(yè)務(wù)應(yīng)用層體系。完善科技成果服務(wù)體系，整合各類生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，到2022年，新設(shè)2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育10個(gè)以上環(huán)?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局）

（三十四）加強(qiáng)財(cái)稅激勵(lì)。建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的地方環(huán)境治理財(cái)政資金投入機(jī)制，到2022年，生態(tài)環(huán)境治理投入達(dá)到GDP比值的3%。持續(xù)優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金分配方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理設(shè)施改造升級(jí)等的支持。完善主要污染物排放財(cái)政收費(fèi)制度，完善與“綠色指數(shù)”掛鉤的生態(tài)環(huán)保財(cái)力轉(zhuǎn)移支付制度。完善新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)施固體廢物處置生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。貫徹落實(shí)好現(xiàn)行促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的稅收優(yōu)惠政策。（省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局）

各地各部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際研究制定具體貫徹落實(shí)措施，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督查機(jī)制，確保本意見(jiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)落地見(jiàn)效，重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

編輯：趙利偉