(9)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各市實(shí)施農(nóng)作物秸桿綜合利用;及時(shí)匯總報(bào)告相關(guān)工作信息。

(10)省衛(wèi)生健康委：組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督各市有針對(duì)性做好相關(guān)醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)對(duì)特殊人群的健康防范指導(dǎo)，組織開展防病知識(shí)宣傳;及時(shí)匯總報(bào)告相關(guān)工作信息。

(11)省應(yīng)急管理廳：協(xié)助省生態(tài)環(huán)境廳做好重污染天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)工作。

(12)省國(guó)資委：協(xié)助各市做好省屬企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急減排措施。

(13)省廣電局：協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電媒體做好重污染天氣預(yù)警信息的發(fā)布工作。

(14)省氣象局：聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳開展重污染過程預(yù)報(bào)分析會(huì)商，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;組織開展空氣污染氣象條件觀測(cè)、等級(jí)預(yù)報(bào)，靜穩(wěn)天氣指數(shù)預(yù)報(bào)，霧、霾天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)及大氣污染防治減排效果氣象條件分析評(píng)估并為各市提供技術(shù)指導(dǎo);配合各市在有條件的情況下，實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，減緩重污染天氣污染程度。

(15)省電力公司：配合各市對(duì)限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)采取用電計(jì)量措施。

2.2 各市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

各市參照省應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)，根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)對(duì)工作，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，按照上級(jí)預(yù)警信息和當(dāng)?shù)仡A(yù)案做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

2.3 專家委員會(huì)

省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組建重污染天氣應(yīng)對(duì)專家委員會(huì)，為重污染天氣應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐與對(duì)策建議。

3 應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1 編制應(yīng)急減排清單

各市組織所轄縣(市、區(qū))逐個(gè)排查本行政區(qū)域內(nèi)各類涉氣污染源，摸清污染排放實(shí)際情況，編制重污染天氣應(yīng)急減排清單，清單包括工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等基本信息和相應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的減排措施。

所有涉氣企業(yè)依據(jù)排污量和治理水平，分為重點(diǎn)企業(yè)和其他企業(yè)，實(shí)施差異化管理。

重點(diǎn)企業(yè)：各市按照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中明確的鋼鐵、焦化、氧化鋁、鑄造、煉油與石油化工等15個(gè)行業(yè)，根據(jù)其污染治理技術(shù)、無組織管控、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、排放限值和運(yùn)輸方式等情況，將企業(yè)分為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)，實(shí)施差異化管控;對(duì)水泥、耐火材料、鉛鋅冶煉、工業(yè)涂裝、工業(yè)鍋爐等16個(gè)行業(yè)，根據(jù)裝備水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、污染物治理等情況，實(shí)施差異化管控。

其他企業(yè)：對(duì)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》未涉及的行業(yè)，根據(jù)排放水平、對(duì)周邊人群健康影響程度，各市自行制訂應(yīng)急減排措施。

各市應(yīng)定期更新應(yīng)急減排清單，按要求將清單報(bào)省專項(xiàng)指揮部辦公室。各市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督。

3.2 編制企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)操作方案

各市應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急減排清單涉及的工業(yè)企業(yè)按照要求制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，方案須包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物排放情況及不同預(yù)警級(jí)別下的應(yīng)急減排、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)却胧?duì)于簡(jiǎn)易工序或重污染預(yù)警期間實(shí)施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)或輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“公示牌”，并安裝在廠區(qū)入口等醒目位置。應(yīng)急減排措施要“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。

3.3 核算減排基數(shù)及應(yīng)急減排比例

減排基數(shù)應(yīng)當(dāng)每年核算一次，主要包括基礎(chǔ)排放量、應(yīng)急減排基數(shù)。應(yīng)急減排比例是指相應(yīng)級(jí)別下應(yīng)急減排措施日減排量與應(yīng)急減排基數(shù)的比值。在強(qiáng)制性減排措施中，二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCX)的應(yīng)急減排比例在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到10%、20%和30%以上。各市可根據(jù)本地污染排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例，但二者比例之和應(yīng)當(dāng)不低于上述總體要求。

4 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

4.1 預(yù)警分級(jí)

按照污染控制分區(qū)和污染范圍，分為城市預(yù)警和區(qū)域預(yù)警;按照重污染天氣發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性，將重污染天氣預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別，由輕到重為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

4.1.1 城市預(yù)警分級(jí)

黃色預(yù)警：預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上，且預(yù)報(bào)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)報(bào)AQI日均值達(dá)到500。

各市可以根據(jù)實(shí)際，制定嚴(yán)于上述預(yù)警條件的預(yù)警等級(jí)?？山Y(jié)合當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況及污染特征，根據(jù)實(shí)際需要增加細(xì)顆粒物、二氧化硫、一氧化碳等指標(biāo)，以便有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

4.1.2 區(qū)域預(yù)警分級(jí)

根據(jù)遼寧省重污染天氣區(qū)域性分布特征，將全省分為遼中部、遼西部和連片區(qū)域。遼中部：沈陽、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽、鐵嶺;遼西部：錦州、朝陽、盤錦、葫蘆島;連片區(qū)域：重污染天氣連片影響的相關(guān)市。

(1) 遼中部預(yù)警分級(jí)

黃色預(yù)警：區(qū)域內(nèi)4個(gè)及以上的連片城市預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：區(qū)域內(nèi)4個(gè)及以上的連片城市預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：區(qū)域內(nèi)4個(gè)及以上的連片城市預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))以上，且預(yù)報(bào)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))以上;或預(yù)報(bào)AQI日均值達(dá)到500。

(2) 遼西部預(yù)警分級(jí)

黃色預(yù)警：區(qū)域內(nèi)3個(gè)及以上的連片城市預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：區(qū)域內(nèi)3個(gè)及以上的連片城市預(yù)報(bào)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

編輯：李丹