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中山市人民政府關(guān)于修改《中山市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的決定

時(shí)間:2020-04-15 10:42

來源:中山市人民政府

(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)物料運(yùn)輸車輛通行標(biāo)識(shí),限定車輛通行的路段和時(shí)間;根據(jù)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門要求提供遺撒污染路面車輛的登記信息、行駛軌跡等信息。

(五)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)與拆除、道路管養(yǎng)施工、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、港口碼頭物料堆放與裝卸等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)實(shí)施物料運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

市公路局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的國(guó)道、省道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與拆除、道路管養(yǎng)施工、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地?fù)P塵污染防治巡查工作。

(六)水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程建設(shè)與拆除、水工程建設(shè)用地、河道整治及河道管理范圍內(nèi)(港口、碼頭管理范圍除外)的物料裝卸等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

(七)自然資源主管部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)、采石取土等活動(dòng)中物料堆放、裝卸以及儲(chǔ)備土地裸露等的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及生態(tài)環(huán)境等負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好揚(yáng)塵污染防治工作。

第七條 相關(guān)主管部門工作職責(zé)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的,揚(yáng)塵污染防治職責(zé)從其調(diào)整。

第八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,確定本市重點(diǎn)揚(yáng)塵污染排污單位,并列入重點(diǎn)排污單位名錄,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的監(jiān)測(cè)、檢查,定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開其排放污染物種類、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn),以及揚(yáng)塵污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染排污單位應(yīng)當(dāng)按照要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證其正常運(yùn)行。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在實(shí)施其他領(lǐng)域的揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)積極推廣使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),充分運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展揚(yáng)塵污染動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及違法行為信息收集。

第九條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等措施加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理?yè)P(yáng)塵污染違法行為。

生態(tài)環(huán)境等負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染違法行為舉報(bào)制度,公布受理方式。受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。對(duì)不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的部門,并將移交情況告知舉報(bào)人。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管和執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、水行政等部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕執(zhí)法人員的檢查。

第十條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)逐步組織開展城市揚(yáng)塵來源調(diào)查采集工作,整合各領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治工作信息,建立相應(yīng)的污染源數(shù)據(jù)庫(kù),建立揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理信息共享,對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)行系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理。

城管和執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾和工程渣土供需信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建筑垃圾、工程渣土的資源化利用。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染單位和個(gè)人的違法違規(guī)行為信息錄入信用管理系統(tǒng),并按規(guī)定列入誠(chéng)信黑榜及時(shí)向社會(huì)公布;將揚(yáng)塵污染治理不力的責(zé)任單位、治理黑點(diǎn)及其跟蹤處理情況及時(shí)通過新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立本市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。

市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息確定預(yù)警等級(jí),并依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應(yīng)急措施,并引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)工作。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市重污染天氣預(yù)警等級(jí)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。

第十二條鼓勵(lì)和支持揚(yáng)塵污染防治的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)、新設(shè)備新工藝,普及揚(yáng)塵污染防治的科學(xué)知識(shí)。

市、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及有關(guān)部門加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治宣傳,普及揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)公眾參與。

第十三條產(chǎn)生揚(yáng)塵污染和根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治義務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治或者減少揚(yáng)塵污染,并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列揚(yáng)塵污染防治義務(wù):

(一)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià);將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;在工程施工承包合同和監(jiān)理合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任;按照合同約定檢查督促施工單位編制建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案,并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。

(二)組織相關(guān)單位依法開展建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸、處置工作,辦理建筑土方、工程渣土、建筑垃圾處置手續(xù)。督促施工單位與具備相應(yīng)資質(zhì)的貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體和符合條件的建筑垃圾處置場(chǎng)所簽訂建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運(yùn)輸、處置協(xié)議或者對(duì)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處置實(shí)施專項(xiàng)委托。

(三)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋,超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列揚(yáng)塵污染防治義務(wù):

(一)按照施工合同約定,具體承擔(dān)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治工作,配備相關(guān)管理人員,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施,確保揚(yáng)塵污染防治設(shè)施正常使用,建立揚(yáng)塵污染防治檢查制度,定期組織建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查。

編輯:李丹

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