時間:2020-04-16 11:37
來源:寶雞環(huán)保
日前,陜西寶雞印發(fā)《寶雞市大氣污染防治條例》。全文如下:
寶雞市大氣污染防治條例
(2019年10月30日寶雞市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過
2019年11月29日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn))
目錄
第一章總則
第二章監(jiān)督管理
第三章防治措施
第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治
第二節(jié)機動車和非道路移動機械污染防治
第三節(jié)揚塵污染防治
第四節(jié)工業(yè)及其他污染防治
第五節(jié)重污染天氣應(yīng)對
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章總則
第一條為了防治大氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《陜西省大氣污染防治條例》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條大氣污染防治,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持源頭治理、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,保護和改善大氣環(huán)境。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機制,加大對大氣污染防治的財政投入,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
第五條市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(區(qū))人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、水利等行政主管部門依照法律、法規(guī)以及市、縣(區(qū))人民政府確定的職責(zé),對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核制度,對本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第七條市、縣(區(qū))人民政府及其行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、社會團體、學(xué)校、新聞媒體、群眾性自治組織等單位,應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護科學(xué)知識的宣傳教育,倡導(dǎo)綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,促進形成全社會保護大氣環(huán)境的氛圍。
鼓勵廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體對大氣環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。
第八條市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。
市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報的,應(yīng)當(dāng)及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密;對實名舉報的,應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實的,處理結(jié)果依法向社會公開,并對舉報人給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復(fù)。
第二章監(jiān)督管理
第九條未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
達到國家、省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。
第十條城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公開。市人民政府編制的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。
第十一條市人民政府根據(jù)省人民政府下達的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定全市削減計劃。
第十二條向大氣排放工業(yè)廢氣、含有毒有害物質(zhì)的大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位,以及其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放大氣污染物的單位,應(yīng)當(dāng)依法向市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請排污許可證。
向大氣排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)改造、完善環(huán)保設(shè)施等措施,落實市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門核定的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減量。
第十三條市、縣(區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照國家、省、市有關(guān)監(jiān)測和評價規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),逐步建立覆蓋鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點,對大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源進行監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管制度,建立和完善市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū)居民委員會)四級監(jiān)管網(wǎng)格。
第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。
重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。
編輯:李丹
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