第十九條排污單位承擔大氣污染治理的主體責任，可以委托具有相應資質的第三方，代其運營大氣污染防治設施或者實施大氣污染治理。接受委托的第三方，應當遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關技術標準以及排污企業(yè)委托要求，承擔約定的污染治理責任。

第二十條市人民政府應當建立大氣污染防治考核問責制度。市人民政府對縣（市）區(qū)人民政府的大氣污染防治工作進行考核。對考核不合格的地區(qū)，由市人民政府公開約談政府主要負責人，對負有領導責任的負責人及相關責任人實施問責。

第二十一條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當公布舉報電話、網(wǎng)址等，建立健全大氣污染舉報處理機制。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報后，應當按照規(guī)定進行登記、核實并處理。對實名舉報的，相關部門應當為舉報人保密，并反饋處理結果。鼓勵舉報污染大氣環(huán)境違法行為。市人民政府應當設立有獎舉報基金，對舉報內容經(jīng)查證屬實的，給予舉報人獎勵。

第三章 防治措施

第二十二條本市實行煤炭消費總量控制制度。市和縣（市）區(qū)人民政府應當根據(jù)區(qū)域煤炭消費總量控制目標，制定本地區(qū)煤炭消費總量控制計劃并組織實施。

第二十三條市人民政府依法劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，報省生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第二十四條市和縣（市）區(qū)人民政府應當推進城市周邊農村地區(qū)及城中村集中供熱。熱電聯(lián)產供熱范圍以外的新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)改造，應當實行區(qū)域鍋爐集中供熱。在區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設范圍內，不得新建、擴建分散燃煤鍋爐供熱設施。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，應當因地制宜優(yōu)先選用清潔能源供熱，在鍋爐能夠超低排放的前提下，鼓勵優(yōu)先使用生物質燃料、固廢燃料等非煤燃料供熱。

第二十五條市人民政府應當積極推廣太陽能利用等清潔能源技術，推進清潔能源的生產和使用，優(yōu)化能源結構。工業(yè)和信息化主管部門會同生態(tài)環(huán)境等有關主管部門以及供電企業(yè)等有關單位負責推進煤改電工作。

第二十六條市和縣（市）區(qū)人民政府應當制定鼓勵燃用優(yōu)質煤炭的措施，促進煤炭使用單位采用先進潔凈煤技術。市場監(jiān)督管理部門應當會同有關部門加強煤炭質量管理，禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭。

第二十七條市和縣（市）區(qū)人民政府應當推廣使用潔凈型煤、優(yōu)質煤炭，逐步實現(xiàn)農村地區(qū)潔凈型煤配送網(wǎng)點建設全覆蓋，嚴禁銷售、使用不符合環(huán)保標準的煤炭，制定散煤清潔替代專項補貼方案，確保補貼資金到位，并監(jiān)督補貼資金的使用。

第二十八條發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門應當采取措施，推廣清潔能源的使用，提高鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等重點行業(yè)企業(yè)的清潔生產水平。鋼鐵、冶金、焦化、鎂制品、電力等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝和有色煙羽治理措施，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，采取技術改造等控制大氣污染物排放的措施。

第二十九條推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。市、縣（市）區(qū)政府及其有關部門應當逐步優(yōu)化產業(yè)布局，將排放大氣污染物的產業(yè)項目安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)園區(qū)內。工業(yè)園區(qū)管理機構應當完善相關環(huán)境基礎設施，安裝大氣污染監(jiān)測系統(tǒng)，對園區(qū)內大氣污染物排放進行實時監(jiān)測，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)測網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)，指導、監(jiān)督企業(yè)減少大氣污染物排放。

第三十條 新建、改建、擴建鎂制品加工項目應當符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合鎂產業(yè)結構調整和轉型升級的要求。新建、改建、擴建鎂制品加工項目應當進工業(yè)園區(qū)或者產業(yè)聚集區(qū)，使用清潔能源，提高礦石綜合利用率和用后鎂質耐火材料回收利用率。

第三十一條排污單位應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水、集中收集、吸附、分解等措施，嚴格控制、減少生產過程以及物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第三十二條生產、使用和儲存揮發(fā)性有機溶劑的企業(yè)在計劃維修、檢修過程中，應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，對生產裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制。

第三十三條生產、使用、存儲、排放有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當實行環(huán)境風險管理，按規(guī)定建立環(huán)境風險預警體系，定期對排放口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防范環(huán)境風險。

第三十四條市和縣（市）區(qū)人民政府應當根據(jù)省人民政府規(guī)劃制定具體政策和措施，優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局,推廣智能交通管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，支持城市公共交通采用清潔能源。新增和更新的城市公交車應當使用天然氣、電能等清潔能源，出租車應當使用雙燃料等清潔能源。在用的城市公交車、出租車應當按照省人民政府規(guī)劃使用天然氣、雙燃料等清潔能源。 市和縣（市）區(qū)人民政府應當合理規(guī)劃機動車天然氣加氣站、充換電站布局，支持社會資本投資建設。

第三十五條 禁止生產、銷售、進口、使用不符合國家標準的車（船）用和非道路移動機械燃料。生產、銷售機動車（船）和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑和潤滑油添加劑以及其他添加劑的經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置標示銷售產品的有關標準。

第三十六條 非道路移動機械向大氣排放污染物，應當符合國家規(guī)定的排放標準；不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。非道路移動機械使用油品參照本市執(zhí)行的機動車油品標準執(zhí)行，不得低于本市執(zhí)行的國家階段性排放標準。非道路移動機械所有人或者使用人應從正規(guī)渠道購買非道路移動機械用油，并留存進貨憑證和建立臺賬。

第三十七條 港口碼頭應當發(fā)展綠色港口物流體系。新建碼頭應當建設岸基供電設施；已建成碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸基電力。遠洋船舶進出港應當使用符合國家規(guī)定的船舶用燃油。本市應當采取措施加快推進遠洋船舶進出港使用低硫油。

編輯：李丹