2018年11月3日至12月3日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對陜西省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展了“回頭看”，針對大氣污染防治統(tǒng)籌安排了專項督察，于2019年5月13日反饋了意見。省委、省政府把反饋意見整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大政治任務(wù)，作為加強生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，嚴(yán)格對照要求，制定整改方案，扎扎實實推進整改。截至2020年7月底，45個具體問題有39個已完成整改，其余6個問題均取得明顯進展。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛起環(huán)保督察整改的政治責(zé)任

省委、省政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，深化思想認識，層層傳導(dǎo)壓力，切實扛起責(zé)任，堅決全面徹底整改存在問題，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。成立了以省委書記、省長為組長的省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議研究部署生態(tài)環(huán)境保護工作，對督察整改任務(wù)作出批示并實地調(diào)研督導(dǎo)整改。省委、省政府堅持把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為各級黨校（行政學(xué)院）主體班次教學(xué)內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)研討。各市（區(qū)）成立整改工作機構(gòu)，逐級壓實整改責(zé)任，有力推動了整改落實。深化省委生態(tài)環(huán)境保護督察，基本實現(xiàn)“回頭看”全覆蓋，開展大氣污染防治專項督察，加大環(huán)境執(zhí)法檢查，完善生態(tài)環(huán)境保護考核評價指標(biāo)體系，將生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)保督察整改等相關(guān)重點任務(wù)納入負面清單。認真核查中央環(huán)保督察移交的6個責(zé)任追究問題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話96人，責(zé)令25個單位作出深刻檢查。

二、聚焦突出問題精準(zhǔn)施策，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)

省委、省政府堅持問題導(dǎo)向，對標(biāo)整改要求，圍繞大氣污染、水污染、秦嶺和渭北“旱腰帶”環(huán)境保護等問題精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2019年，全省城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善2.0%，平均優(yōu)良天數(shù)265.3天，同比增加1.3天，關(guān)中地區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)233.8天，同比增加6.9天；Ⅰ-Ⅲ類國考水質(zhì)斷面比例優(yōu)于國考指標(biāo)7.6個百分點，消除了國考劣Ⅴ類斷面（優(yōu)于國考指標(biāo)2個百分點）；完成全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和30個縣（區(qū)）耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，全省農(nóng)村生活污水治理率達到36.6%，較年初提高7.6%；組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項巡視，召開全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護大會，積極推進秦嶺生態(tài)保護紅線劃定工作，全省治理礦山地質(zhì)環(huán)境1萬余畝。

三、認真踐行新發(fā)展理念，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護

省委、省政府認真貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以督察整改為契機，加快形成綠色發(fā)展方式，從源頭上減少污染物排放。加大生態(tài)空間保護修復(fù)力度，2019年新增耕地17.4萬畝，治理沙化土地105.39萬畝，完成營造林806.4萬畝，全省森林覆蓋率達到43%；積極推進新舊動能轉(zhuǎn)換，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2019年13戶企業(yè)獲國家級綠色工廠認定，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8%左右；扎實推進關(guān)中地區(qū)規(guī)上工業(yè)控煤和散煤治理，優(yōu)化水電、風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉矗?019年新能源裝機增加319萬千瓦，地?zé)峁┡芰ν仍黾?00萬平方米；關(guān)中地區(qū)全面實施《國家第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)》，13條鐵路專用線納入國家重點項目庫，全省產(chǎn)（運）量150萬噸以上大型工礦企業(yè)鐵路專用線占比近60%，2018-2019年完成鐵路貨運增量5590萬噸。

四、完善環(huán)保工作長效機制，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力

省委、省政府堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，深化生態(tài)文明體制改革，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。修訂《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》等地方法規(guī)，出臺《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等4項地方標(biāo)準(zhǔn)，推動生態(tài)環(huán)境保護法治化、規(guī)范化。建立省國土空間生態(tài)修復(fù)基金，出臺鐵腕治霾獎補政策，2019年中央和省級累計下達環(huán)保資金34.97億元，同比增加46.62%，全省生態(tài)建設(shè)類PPP項目共18個，總投資67.7億元。開展“汾渭平原‘一市一策’駐點跟蹤研究”等生態(tài)環(huán)境科技研究，建立面向水、氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。在省級“一臺一報一網(wǎng)”開設(shè)“環(huán)保督察整改進行時”專欄，2019年全省報道與生態(tài)環(huán)境保護督察整改有關(guān)的新聞、信息9500余條。

總的來看，全省督察整改工作進展順利，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。下一步，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺持續(xù)用力抓好督察整改工作，加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，為推動新時代陜西追趕超越奠定堅實生態(tài)基礎(chǔ)，為美麗中國建設(shè)貢獻陜西力量。

編輯：李丹