三是健全環(huán)境治理收費(fèi)政策。建立處理服務(wù)費(fèi)用與污水處理成效掛鉤的調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)建立完善的污水管網(wǎng)投資回報(bào)機(jī)制，因?yàn)椤笆奈濉庇许?xiàng)很重要的任務(wù)是推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋，必要的時(shí)候建立相應(yīng)的投資回報(bào)機(jī)制就顯得非常重要。健全固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制。

　　四是深入推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償。建立健全長(zhǎng)江、黃河的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配的調(diào)節(jié)作用。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)現(xiàn)在800多個(gè)億，這方面對(duì)縣區(qū)，特別是生態(tài)功能地位突出的地區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮了很重要的作用。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)考核對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐七M(jìn)作用。

　　五是加大綠色金融政策創(chuàng)新。完善綠色信貸、綠色債券、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、綠色發(fā)展基金等政策。推動(dòng)上市公司、發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性披露環(huán)境信息。深化氣候投融資領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)合作，加強(qiáng)對(duì)國家自主貢獻(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目和地方試點(diǎn)工作的金融政策支持。

　　環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策這項(xiàng)工作非常重要，希望媒體朋友們給我們積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，謝謝。

　　生態(tài)環(huán)境部：堅(jiān)定不移服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展 堅(jiān)定不移改善環(huán)境質(zhì)量

　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：今年以來，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)采取了一系列措施支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和綠色發(fā)展，但是還有一些民營企業(yè)反映這方面獲得感不夠強(qiáng)，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部將如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)綠色發(fā)展的支持力度，謝謝。

　　徐必久：你說到一個(gè)很重要的問題，近年來，我們?cè)谥С址?wù)民營企業(yè)方面做了很多工作，最近三年每年出臺(tái)一份文件，2018年的時(shí)候出臺(tái)的是《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2019年是《關(guān)于支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見》，2020年是《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。這些文件對(duì)推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用，形成了一套比較固定的做法。

　　我們?cè)谌粘９ぷ髦?，感覺到要進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。

　　今年企業(yè)反映最多的問題，一個(gè)是對(duì)政策的了解還不夠，第二個(gè)是治污技術(shù)缺失。針對(duì)這兩個(gè)問題，部里專門制定實(shí)施《關(guān)于強(qiáng)化幫扶企業(yè)治污和政策宣傳的工作方案》，要求梳理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及綠色金融、綠色稅收、超低排放等企業(yè)優(yōu)惠激勵(lì)政策，形成清單后公開地發(fā)布、及時(shí)更新。

　　為了便于企業(yè)獲取實(shí)用技術(shù)，特別是針對(duì)今年夏季臭氧攻堅(jiān)的需要，明確按照不同行業(yè)，不同工藝推薦VOC治理、行業(yè)超低排放以、廢水廢物處理等實(shí)用技術(shù)，并通過各種方式、渠道強(qiáng)化宣傳解讀，幫助企業(yè)了解相關(guān)政策，解決問題和困難。

　　下一步，我們將堅(jiān)定不移服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移改善環(huán)境質(zhì)量，著力推動(dòng)營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，完善精準(zhǔn)有效的環(huán)境政策，推動(dòng)民營企業(yè)履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任，支持民營企業(yè)健康綠色發(fā)展，具體有四個(gè)方面：

　　一是加大對(duì)民營企業(yè)的幫扶力度。繼續(xù)推進(jìn)減政放權(quán)，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，優(yōu)化小微企業(yè)環(huán)評(píng)服務(wù)，降低工作量和市場(chǎng)主體的成本。不斷擴(kuò)大各地幫扶覆蓋范圍，給予一些需要服務(wù)的對(duì)象主動(dòng)做好幫扶。

　　二是強(qiáng)化依法依規(guī)監(jiān)管。堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)樹立守法意識(shí)，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，實(shí)行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，既打擊惡意違法行為，又要對(duì)守法企業(yè)做到無事不擾，為民營企業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　三是提供科技服務(wù)。把國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)做大做實(shí)，加強(qiáng)技術(shù)供需對(duì)接，解決供需方“中梗阻”問題。這方面地方有很多好經(jīng)驗(yàn)，去年我們跟全國工商聯(lián)召開的會(huì)議上推薦了一些地方典型，例如江蘇、湖北、廣東等一些地方，在服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展方面都有很多好的做法。

　　四是加強(qiáng)工作合作。繼續(xù)加強(qiáng)與全國工商聯(lián)的合作，聯(lián)合開展實(shí)地調(diào)研、專家宣講、指導(dǎo)培訓(xùn)等幫扶活動(dòng)，幫助民營企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，用好環(huán)保政策，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　我們也歡迎新聞界的各位朋友，將所了解到的民營企業(yè)在綠色發(fā)展方面的需求，及時(shí)反饋給我們，謝謝。

　　中央環(huán)保督察將突出生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、長(zhǎng)江十年禁漁任務(wù)

　　央廣網(wǎng)記者：在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新冠肺炎疫情沖擊背景下，近兩年中央生態(tài)環(huán)保督察會(huì)做出哪些調(diào)整，既確保生態(tài)問題得到解決，又有效引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展？

　　劉友賓：中央生態(tài)環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)、親自推動(dòng)的重大改革舉措，自2015年開始實(shí)施以來，對(duì)改善全國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。

　　前不久，韓正副總理專門主持召開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署后續(xù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。

　　生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，繼續(xù)組織開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，到2022年實(shí)現(xiàn)省份督察全覆蓋，并對(duì)國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)央企開展督察。

　　督察將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突出生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、長(zhǎng)江“十年禁漁”等重大任務(wù)，推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念。

　　對(duì)地方督察，注重推動(dòng)補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，更加突出以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)部門督察，重點(diǎn)聚焦其工作立足點(diǎn)、規(guī)劃政策是否符合貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念要求，推動(dòng)落實(shí)管行業(yè)必須管環(huán)保的責(zé)任，建立健全綠色發(fā)展政策體系；對(duì)央企督察，注重通過發(fā)現(xiàn)問題、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

　　督察工作將進(jìn)一步改進(jìn)方法，保持常態(tài)化壓力，堅(jiān)持依法依規(guī)督察，推動(dòng)突出問題整改落實(shí)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃已形成初稿

　　央視新聞：十九屆五中全會(huì)審議通過了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，我的問題是“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制進(jìn)展情況如何，大概什么時(shí)候能夠公布、能夠完成。規(guī)劃總體有哪些考慮，謝謝。

　　徐必久：謝謝你的提問。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《建議》，為編制“十四五”規(guī)劃提供了方向指引和遵循?！督ㄗh》對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求非常明確，既有2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，也有“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，明確了指導(dǎo)方針和總體要求，提出了四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，還有一系列的制度保障。特別是《建議》的第十部分，就“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”提出明確要求，其他章節(jié)也有相關(guān)要求。

編輯：王媛媛