（六）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與聯(lián)合懲戒。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門切實(shí)加強(qiáng)日常環(huán)境執(zhí)法工作，將工業(yè)污染源日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人，明確監(jiān)管要求和監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管。建立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管正面清單，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，對(duì)存在超標(biāo)排污行為的企業(yè)，加大執(zhí)法檢查頻次。通過持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處一批偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯的違法排污企業(yè)；移送一批性質(zhì)惡劣、涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)法人代表和管理人員；取締關(guān)閉一批環(huán)保問題嚴(yán)重、整改無望以及達(dá)標(biāo)能力差的企業(yè)；嚴(yán)管一批沒有安裝在線監(jiān)控、擅自閑置污染治理設(shè)施的企業(yè)；從嚴(yán)從重查處超標(biāo)排污行為。建立跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)對(duì)違法排污單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員實(shí)施限制市場準(zhǔn)入、停止優(yōu)惠政策、取消績效分級(jí)申報(bào)資格、限制考核表彰等聯(lián)合懲戒措施，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布相關(guān)信息。

（七）加快企業(yè)問題整改。在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)持證排污、污染物排放、在線監(jiān)控等方面存在問題的企業(yè)，建立整改臺(tái)賬，在對(duì)違法行為依法處罰的同時(shí)，能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；一時(shí)難以完成整改的，責(zé)令其明確落實(shí)整改的措施、責(zé)任和時(shí)限；規(guī)定期限內(nèi)仍不達(dá)標(biāo)的以及問題嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無望的，依法提請(qǐng)地方人民政府責(zé)令關(guān)閉；對(duì)涉及民生無法關(guān)停依規(guī)啟動(dòng)按日計(jì)罰程序，嚴(yán)格實(shí)行全過程連續(xù)性懲罰。生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，督促問題企業(yè)及時(shí)實(shí)施整改，實(shí)行銷號(hào)處理，徹底解決問題，并將企業(yè)存在問題及整改情況向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

（八）推進(jìn)企業(yè)和執(zhí)法信息公開。各省轄市生態(tài)環(huán)境局要督促、指導(dǎo)企業(yè)按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測，并通過企業(yè)網(wǎng)站、環(huán)境信息公開平臺(tái)或當(dāng)?shù)刂饕襟w等便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開污染防治設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況，排放污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放以及排污許可證執(zhí)行情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)排污單位不依據(jù)相關(guān)要求如實(shí)或按時(shí)公開環(huán)境信息的，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰。同時(shí)，以全國重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開平臺(tái)為依托，全面公開執(zhí)法查處、監(jiān)督管理以及相關(guān)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境執(zhí)法信息。

五、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月15日至4月30日）。各省轄市生態(tài)環(huán)境局按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嵤┣闆r，細(xì)化并落實(shí)達(dá)標(biāo)行動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，深入動(dòng)員部署，推進(jìn)工作落實(shí)。并于2021年4月30日前，將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案報(bào)送省廳。

（二）排查核驗(yàn)階段（5月1日至5月31日）。各省轄市生態(tài)環(huán)境局集中對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、污染物排放情況、自行監(jiān)測情況進(jìn)行全面排查核驗(yàn)，嚴(yán)查超標(biāo)排放、偷排偷放等環(huán)境違法問題，確定停產(chǎn)治理和限期整改企業(yè)名單，查處一批典型違法案件，整治一批超標(biāo)排污企業(yè)。2021年5月31日前公布案件信息，并將《工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)問題清單匯總表》（附件1）報(bào)送省廳。

（三）整改提升階段（6月1日至7月31日）。各地生態(tài)環(huán)境部門采取現(xiàn)場指導(dǎo)、專家會(huì)診，并結(jié)合企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)等多種方式，指導(dǎo)、幫扶企業(yè)積極進(jìn)行整改提升，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確。2021年7月31日前各省轄市生態(tài)環(huán)境局對(duì)本次達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)及企業(yè)整改情況行進(jìn)匯總，并形成書面材料與超標(biāo)排放企業(yè)整改情況臺(tái)賬（附件2）報(bào)送省廳。省廳結(jié)合環(huán)境管理要求，不定期組織抽查，對(duì)履職不力、弄虛作假的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，既是法律的基本要求，也是企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的基本義務(wù)和底線要求。各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)大氣污染物達(dá)標(biāo)提升工作的總體協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，深化提升要求，細(xì)化任務(wù)清單，厘清工作責(zé)任，研究推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是污染物達(dá)標(biāo)提升工作的責(zé)任主體，各地要督促企業(yè)制定具體工作方案，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，確保按期完成達(dá)標(biāo)提升任務(wù)。同時(shí)，督促企業(yè)嚴(yán)把污染治理設(shè)施質(zhì)量，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，健全內(nèi)部環(huán)?？己斯芾頇C(jī)制，確保治理設(shè)施長期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（三）明確責(zé)任分工。各省轄市生態(tài)環(huán)境局要建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)分工，任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實(shí)到人。大氣環(huán)境管理部門會(huì)同環(huán)評(píng)管理部門科明確本次提升行動(dòng)涉及的企業(yè)清單，并會(huì)同相關(guān)部門做好問題企業(yè)幫扶、指導(dǎo)、整改工作；生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門做好本次提升行動(dòng)動(dòng)員部署工作，制定具體的實(shí)施方案，組織相關(guān)執(zhí)法人員開展現(xiàn)場排查核驗(yàn)工作，同時(shí)按照要求做好信息公開工作；生態(tài)環(huán)境監(jiān)控部門對(duì)照本次提升行動(dòng)涉及企業(yè)清單，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施的安裝、運(yùn)行、比對(duì)管理工作；生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門做好監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假行為。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶。各地要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)達(dá)標(biāo)提升工作提供指導(dǎo)幫扶，并監(jiān)督企業(yè)將有關(guān)事項(xiàng)載入排污許可證中。充分宣傳績效分級(jí)政策，引導(dǎo)企業(yè)從工藝、裝備、產(chǎn)品、污染治理設(shè)施等全過程提升改造，積極創(chuàng)建A、B級(jí)企業(yè)逐步消除D級(jí)企業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和科研技術(shù)單位指導(dǎo)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)提升和監(jiān)測評(píng)估工作，共同推動(dòng)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（五）嚴(yán)格工作調(diào)度。省廳將各地填報(bào)的存在問題企業(yè)整改情況臺(tái)賬導(dǎo)入河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)任務(wù)調(diào)度平臺(tái)，各地要安排專人負(fù)責(zé)，督促企業(yè)加快整改，并根據(jù)企業(yè)整改進(jìn)度，及時(shí)更新任務(wù)調(diào)度平臺(tái)相關(guān)信息。

（六）注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博及新媒體的作用，廣泛宣傳本次達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)人人參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極舉報(bào)超標(biāo)排污違法行為。健全公眾監(jiān)督、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及處理反饋機(jī)制，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，營造不敢超標(biāo)排污、不能超標(biāo)排污、不想超標(biāo)排污的社會(huì)風(fēng)氣，確保工業(yè)企業(yè)污染源全面長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

編輯：李丹