5月26日,生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布會(huì)主題為聚焦2020年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況。

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站首席科學(xué)家、副總工程師李健軍出席發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會(huì)。

劉友賓首先通報(bào)生態(tài)環(huán)境部近期重點(diǎn)工作進(jìn)展：

1、生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶

生態(tài)環(huán)境部全面啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域大氣監(jiān)督幫扶工作，深入落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，按照問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)位、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”的要求，派出11個(gè)專業(yè)組緊盯鋼鐵、焦化、石化、化工、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，派出28個(gè)常規(guī)組開(kāi)展常態(tài)幫扶，同時(shí)旗幟鮮明反對(duì)地方政府和企業(yè)動(dòng)輒停產(chǎn)關(guān)閉、先停后治等簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”行為。

2、生態(tài)環(huán)境部擬于今年6月底前啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易

生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，發(fā)布《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》相關(guān)技術(shù)規(guī)范，印發(fā)相關(guān)市場(chǎng)管理規(guī)則，并組織開(kāi)展溫室氣體排放報(bào)告、核查、配額核定等工作，擬于今年6月底前啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易。

柏仇勇介紹2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況和近年來(lái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展：

生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部等11個(gè)部門，共同編制的《2020中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》和《2020年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》正式發(fā)布，報(bào)告顯示：2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)均圓滿超額完成，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2020年，全國(guó)337個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.0%，同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為33微克/立方米，同比下降8.3%。海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)定。經(jīng)初步核算，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2019年下降1.0%，比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”下降18%的目標(biāo)。

附發(fā)布會(huì)上的精彩問(wèn)答：

中央廣播電視總臺(tái)記者：通過(guò)2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和海洋生態(tài)環(huán)境的狀況可以看到我們國(guó)家生態(tài)環(huán)境還存在哪些主要的問(wèn)題，下一步有什么打算？

柏仇勇：“十三五”期間，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年，全國(guó)各地環(huán)境“顏值”普遍提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，由于“三個(gè)沒(méi)有根本改變”，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善成效還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)保仍然任重道遠(yuǎn)。

下一步，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作將圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”提供全面有力支撐，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)取得新的更大成效。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委新聞傳播中心記者：近日生態(tài)環(huán)境部通報(bào)多起重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)針對(duì)弄虛作假的現(xiàn)象怎樣進(jìn)一步加大懲治力度？

柏仇勇：生態(tài)環(huán)境部對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”，把依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)擺在突出位置，會(huì)同有關(guān)部門一手抓“保真”，一手抓“打假”，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。日前，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，在全國(guó)集中開(kāi)展排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)違法犯罪行為。

封面新聞?dòng)浾撸?/strong>今年春節(jié)以后受蒙古國(guó)的影響，我國(guó)北方地區(qū)出現(xiàn)大范圍沙塵天氣，給我國(guó)空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，請(qǐng)問(wèn)對(duì)于沙塵天氣污染物的監(jiān)測(cè)如何做，如何區(qū)分PM10是本地污染還是外地傳過(guò)來(lái)的？

李健軍：今年以來(lái)，北方地區(qū)已發(fā)生21次沙塵天氣過(guò)程。其中，3月中下旬出現(xiàn)近10年最強(qiáng)沙塵天氣過(guò)程。今年的特點(diǎn)是，來(lái)自西北路徑的境外蒙古國(guó)沙塵暴影響空氣質(zhì)量非常顯著。根據(jù)中央氣象臺(tái)數(shù)據(jù)，今年2月下旬以來(lái)，上述沙塵天氣過(guò)程主要沙源地蒙古國(guó)以及我國(guó)內(nèi)蒙古西部的氣溫異常偏高2-6℃，導(dǎo)致積雪提前融化，沙源地裸露，為沙塵天氣產(chǎn)生提供了充足的“沙源”。同時(shí)，今年蒙古氣旋、冷空氣活動(dòng)與常年同期相比偏強(qiáng)，也有利于沙塵天氣的出現(xiàn)和向南發(fā)展。初步判斷，全國(guó)共計(jì)240余個(gè)地級(jí)及以上城市受沙塵天氣影響出現(xiàn)超標(biāo)天，導(dǎo)致空氣質(zhì)量超標(biāo)3000余天，按全年計(jì)算，全國(guó)優(yōu)良天數(shù)比例下降約2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中境外蒙古國(guó)沙塵天氣影響1.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)了62.5%。

中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者：?jiǎn)栆幌氯珖?guó)生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況，目前進(jìn)展怎么樣？

柏仇勇：將優(yōu)先在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、自然保護(hù)地等重要生態(tài)空間建設(shè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)綜合站和監(jiān)測(cè)樣地樣帶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)格局、生物多樣性等多維度協(xié)同監(jiān)測(cè)。在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中，首次將生物多樣性指標(biāo)納入生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，以引導(dǎo)各級(jí)地方黨委政府加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，遏制生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)，為全球生物多樣性治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)。對(duì)納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的810個(gè)縣域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，相關(guān)結(jié)果作為轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)的重要依據(jù)。

大眾日?qǐng)?bào)海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/strong>生態(tài)環(huán)境部2019年9月份出臺(tái)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)劃綱要（2020-2035），其中提到，2025年統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本建成，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估的工作機(jī)制也能基本形成，想問(wèn)一下到目前為止這項(xiàng)工作的進(jìn)展是什么？

柏仇勇：“十三五”期間，我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得前所未有的顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)了“全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的建設(shè)目標(biāo)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“真、準(zhǔn)、全”得到有力保障。基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量-生態(tài)質(zhì)量-污染源要素全覆蓋，陸-海-空-天范圍全覆蓋，全國(guó)-區(qū)域-城市-區(qū)縣不同尺度全覆蓋，通過(guò)定期或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)，能夠說(shuō)清全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況和變化趨勢(shì)。從無(wú)到有建立空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，提前7-10天預(yù)測(cè)重污染過(guò)程，中重度污染過(guò)程預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到90%左右，在重污染天氣“削峰降速”和重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障中發(fā)揮重要作用。地方和企業(yè)約3.3萬(wàn)個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)共享。各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告及時(shí)權(quán)威發(fā)布，排污單位加強(qiáng)自行監(jiān)測(cè)信息主動(dòng)公開(kāi)，公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。